Снижение неформальной занятости и легализация заработной платы на территории Тугулымского городского округа – задача, решение которой приобретает сегодня особую значимость для населения, так как это значительный источник для пополнения доходов областного и местного бюджетов, влияющих как на объем услуг, оказываемых за счет бюджета, так и размер зарплат и пенсий наших граждан.
Работодатель, выплачивающий «серую» зарплату, лишает сотрудников не только достойной пенсии в будущем, но и лишает возможности получать в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, пособия по безработице, по уходу за ребенком до 3-х лет, выходные пособия при увольнении в связи с сокращением штата. Соглашаясь на выплату «серой» зарплаты, работник рискует не получить кредит в банке, так как не сможет подтвердить официальный заработок, не сможет в полной мере воспользоваться правом заявить налоговые вычеты по НДФЛ при покупке квартиры, получении платного образования и медицинских услуг.
В целях проведения работы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории городского округа, создана рабочая группа, возглавляемая главой Тугулымского городского округа С.А. Селивановым. В состав группы входят специалисты администрации, пенсионного фонда, налоговой инспекции, отдела полиции, службы судебных приставов, службы занятости населения и миграционной службы. Деятельность рабочей группы осуществляется во взаимодействии с прокуратурой Тугулымского района и Государственной инспекцией по труду Свердловской области.
Основным направлением является информационно-разъяснительная работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Практикуются выездные рейды по территории района, в ходе которых доводится информация до индивидуальных предпринимателей и страхователей об изменениях в трудовом и пенсионном законодательстве, об ответственности за несоблюдение законодательства.
В 2015 году проведено 28 заседаний рабочей группы и 16 выездных рейдов, в 1 полугодии 2016 года проведено 5 заседаний и 12 выездных рейдов. Результатом деятельности рабочей группы является легализация 145 неформально занятых граждан в 2015 году и 95 по итогам первого полугодия текущего года.
На постоянном контроле рабочей группы мониторинг величины заработной платы, проводится сравнительный анализ с уровнем региональной величины прожиточного минимума, анализируется деятельность организаций, представляющих отчетность с нулевыми показателями. В ходе проведенного анализа выясняется, что организации, представляющие нулевую отчетность, вполне жизнеспособны и активно использует труд наемных работников.
В результате проведенной работы на предмет выявления неформальных трудовых отношений установлено, что во всех исследуемых сферах предпринимательской деятельности (такси, розничной торговле, общепите, строительстве, лесопереработке, хлебопечении, предоставлении бытовых услуг, образовательных и репетиторских услуг) используются неформально занятые граждане.
По итогам деятельности рабочей группы по снижению неформальной занятости в 2015 году в отношении 4 работодателей направлена информация о нарушениях трудового законодательства для рассмотрения в Государственную инспекцию по труду Свердловской области и прокуратуру Тугулымского района. По переданным материалам, руководители были привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,  применены штрафные санкции в размере от 3 000 до 5 000 руб. по каждому нарушению.
Несмотря на проводимую работу по снижению неформальной занятости, решить проблему без участия самих граждан, соглашающихся на работу без оформления и получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно.
Поэтому гражданам, проживающим на территории городского округа, предлагаем проявить активную гражданскую позицию, не идти на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права. Если вы, ваши родные и близкие, друзья сталкиваются с проблемами неформальной занятости, отказа работодателя от заключения трудового договора, «серыми» схемами выплаты заработной платы, просим сообщать о данных фактах по телефонам:
• 2-14-97, 2-10-16 – управление пенсионного фонда;
• 2-13-87, 2-16,81 – отдел экономического анализа и прогнозирования администрации ТГО.
Либо воспользовавшись  «ящиком доверия» (в УПФР, ЦЗН) анонимно заявить на работодателя, который использует труд наемных работников без оформления.
Также  призываем  руководителей  предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей строго соблюдать трудовое законодательство,  проявить социальную ответственность и оформить трудовые отношения с работниками, не подвергая себя риску привлечения к установленной  законом ответственности.

Надежда Серкова, начальник отдела экономического анвлиза и прогнозирования
администрации ТГО.