Три налоговых закона
Областная Дума внесла ряд изменений в налоговое законодательство.
Скорректирован закон «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». В связи с реализацией соглашения о создании на территории Свердловской области Особой экономической зоны предлагается резидентов ОЭЗ освободить от уплаты налога на имущество, созданное или приобретенное для осуществления деятельности в этой зоне, в течение десяти лет. По расчетам минэкономики, в результате предоставления налоговой льготы в экономику Свердловской области до 2017 года будет дополнительно привлечено порядка 40-45 млрд. рублей, из них не менее 19 млрд. рублей – от «Титановой долины» на территории Верхнесалдинского городского округа; планируется создать около 10 тысяч новых рабочих мест.
Еще один закон, принятый Областной Думой, также связан с созданием Особой экономической зоны - «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». Предлагается резидентам ОЭЗ снизить ставку налога на прибыль организаций с 18 до 13,5 процента в течение одиннадцати последовательных налоговых периодов, начиная с периода регистрации. По предварительным расчетам, в консолидированный бюджет Свердловской области в 2012-2017 гг. за счет деятельности резидентов ОЭЗ поступит налога на прибыль порядка 12 млрд. рублей.
Закон направлен на создание благоприятных условий для открытия производства в Особой экономической зоне на территории Свердловской области и повышение инвестиционной привлекательности региона в целом.
Областной Думой принят закон «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».
Полностью освобождаются от уплаты транспортного налога владельцы автомобилей с мощностью до 100 л.с. Снижены налоговые ставки для грузовиков мощностью до 250 л.с.
По предварительным расчетам, объем выпадающих доходов в результате всех налоговых послаблений, включая льготы для резидентов особых экономических зон, для пенсионеров, инвалидов, усыновителей, составит порядка 1,6 млрд. рублей.
Перечисленные законы направлены в Палату Представителей для одобрения.
Победный май
Депутаты обеих палат Законодательного Собрания Свердловской области приняли участие в мероприятиях, посвященных Дню Победы.
8 мая они возложили цветы к памятнику легендарному полководцу Великой Отечественной войны, маршалу Георгию Константиновичу Жукову.
9 мая депутаты приняли участие в торжественной церемонии возложения венков и цветов на Широкореченском мемориале и почтили память погибших минутой молчания. В этот же день парламентарии посетили Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь, прошли по отделениям, где на лечении находятся ветераны Великой Отечественной войны, фронтовики, труженики тыла, участники локальных боевых действий.
Многие депутаты Палаты Представителей провели праздничные дни в своих избирательных округах и также приняли участие в чествовании ветеранов. К примеру, Денис Паслер помог к Дню Победы изготовить и установить памятник участнику Великой Отечественной войны Сергею Постникову из Серова и вместе с родными морского пехотинца пришел поклониться праху отважного уральца.
Альберт Абзалов организовал и в пятый раз в майские праздники провел при поддержке Законодательного Собрания Свердловской области международный турнир по хоккею с шайбой среди юношей, посвященный Дню Победы, с участием сильнейших команд из Новосибирска, Новокузнецка, Уфы, Астаны, Екатеринбурга.
Возложение цветов на Широкореченском кладбище.
Изменится ли ситуация к 20 июня?
Комитет Областной думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию заслушал информацию директора департамента земельных ресурсов министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Елены Максимовой об исполнении закона об особенностях регулирования земельных отношений в части бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Жители Свердловской области подали 25 424 заявления о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строитель- ство. Из них удовлетворено 360 заявлений - это 1,4% от общего количества. Это не так уж мало - с учетом того, что закон действует чуть больше года. В ближайшее время планируется сформировать почти 200 земельных участков в Нижнем Тагиле и около 60 участков – в Екатеринбурге, что говорит о том, что процесс начался. Но если учесть, что право на получение земельного участка для строительства жилья в Свердловской области имеют 800 тысяч человек, то темпы работы оставляют желать лучшего.
Весной депутатами обеих палат были внесены в данный закон, вступивший в силу в декабре 2009 года, три принципиальных изменения, внесенных с учетом правоприменительной практики. Решено земельный участок для строительства жилья предоставлять только в границах муниципального образования, на территории которого проживают заявители. Еще одно изменение позволяет сохранить в очереди на получение участка молодые и многодетные семьи, даже если в момент предоставления земли их статус изменится; главное – чтобы на день подачи заявления они не достигли 35 лет. Введена норма, согласно которой условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются правительством Свердловской области и органами местного самоуправления. После утверждения областным правительством условия и порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства будут направлены в муниципальные образования как рекомендуемые к принятию органами местного самоуправления для реализации полномочий по предоставлению земельных участков, которыми они вправе распоряжаться.
Комитет запросил у органов местного самоуправления информацию о выполнении постановления Областной Думы от 14 декабря 2010 года об исполнении закона. Информация должна быть представлена в комитет до 20 июня 2011 года.
Людмила Бабушкина выступила с докладом на заседании Совета законодателей в Москве
Председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина приняла участие в заседании президиума Совета и в заседании Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РФ с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации – Совета законодателей. Оба мероприятия прошли в здании Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.
Члены Совета законодателей обсудили тему «Общественный контроль в сфере противодействия коррупции и его законодательное обеспечение на федеральном и региональном уровнях». Заседание впервые прошло в режиме видеоконференции, что позволило участвовать в разговоре парламента- риям всех регионов России.
Людмила Бабушкина выступила с основным докладом. Председатель Палаты Представителей рассказала о том, что сделано в Свердловской области по привлечению институтов гражданского общества, в том числе молодежных организаций, к борьбе с коррупцией, созданию многоуровневого антикоррупционного контроля, обеспечению прозрачности деятельности и информационной открытости органов государственной власти и местного самоуправления.
Участники заседания пришли к выводу, что без привлечения институтов гражданского общества коррупцию не одолеть, даже при наличии нормативно-правовой базы.
Людмила Бабушкина внесла ряд конкретных предложений по общественному контролю в сфере противодействия коррупции. В частности, она предложила разработать и принять федеральные законы «Об общественной экспертизе и общественном контроле в Российской Федерации» и «О нормативных правовых актах в Российской Федерации». Еще одно предложение – разработать комплекс мер поддержки общественных инициатив в области противодействия коррупции, учредить гранты для активных участников борьбы с коррупцией.
В этот же день утром состоялось заседание президиума Совета законодателей, членом которого является Людмила Валентиновна. Был рассмотрен вопрос «О совершенствовании законодательства субъектов Российской Федерации в сфере защищенности пожарных и спасателей». Члены президиума предложили парламентам субъектов Российской Федерации привести свою законодательную базу относительно социальной защищенности работников МЧС в соответствие с федеральным законодательством.
Для развития партнерства
Палата Представителей одобрила принятый Областной Думой закон «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве».
Закон нацелен на совершенствование правовой основы сотрудничества Свердловской области с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами. Предусматриваются такие формы государственно-частного партнерства, как комплексные инвестиционные проекты, концессионные соглашения, участие в уставных капиталах открытых акционерных обществ.
Депутаты убеждены, что принятие закона будет способствовать инвестиционной привлекательности Свердловской области, поскольку развитие государственно-частного партнерства открывает для инвесторов новые возможности для долгосрочных инвестиций с управляемыми рисками в отраслях, ранее не доступных для частных инвесторов. Открывается возможность для привлечения внебюджетного финансирования капитальных вложений в инфраструктуру, за развитие которой ответственны Свердловская область и расположенные на ее территории муниципальные образования, в том числе - в комплексную застройку. Принятие закона о государственно-частном партнерстве позволит приступить к разработке закона о малоэтажном домостроении.
|
