П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
администрации Тугулымского городского округа
Свердловской области от 29.02.2016 г. № 68  р.п.Тугулым
Об утверждении Порядка работы администрации
Тугулымского городского округа с обращениями граждан
и организаций по фактам коррупции

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и с учетом Методических рекомендаций по обеспечению повышения результативности и эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции, одобренных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол от 25 сентября 2012 года № 34), администрация Тугулымского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок работы администрации Тугулымского городского округа с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции (прилагается).
2. Назначить ответственным лицом специалиста администрации Тугулымского городского округа Коркину Людмилу Васильевну за:
- мониторинг публикаций в средствах массовой информации, открытых писем граждан и организаций о фактах коррупции;
- подготовку доклада о результатах мониторинга публикаций в средствах массовой информации, открытых писем граждан и организаций о фактах коррупции главе Тугулымского городского округа;
- организацию информирования граждан и организаций о способах направления обращений в администрацию Тугулымского городского округа и о процедурах их рассмотрения;
- мониторинг рассмотрения обращений и размещение информации об итогах их рассмотрения на официальном интернет-сайте Тугулымского городского округа.
3. Отделу администрации Тугулымского городского округа «Управление делами» (Коркина М.А.) обеспечить проведение процедуры предварительного рассмотрения поступающих в администрацию Тугулымского городского округа обращений граждан и организаций в соответствии с Порядком работы администрации Тугулымского городского округа с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
4. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Тугулымского городского округа.
5. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Тугулымского городского округа по организационно-правовым вопросам Коркину М. А.

С.А.Селиванов, глава Тугулымского городского округа.                                                                                     

Утвержден
постановлением администрации
Тугулымского городского округа
от 29.02.2016 г. № 68

Порядок
работы администрации Тугулымского городского округа с обращениями граждан  и организаций по фактам коррупции

1. Общие положения
Порядок  работы администрации Тугулымского городского округа с обращениями граждан и  организаций по фактам коррупции (далее – Порядок) разработан в целях повышения эффективности и результативности работы по рассмотрению обращений граждан и организаций по фактам коррупции (далее - Обращения).
Порядок устанавливает последовательность процедур при работе с Обращениями в администрации Тугулымского городского округа, учитывающих специальный порядок при рассмотрении Обращений, в которых содержится информация о возможных коррупционных правонарушениях муниципальных служащих, замещающих должности в администрации Тугулымского городского округа (далее – муниципальные служащие), в том числе о несоблюдении муниципальным служащим обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего, а также о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о возникновении конфликта интересов.
К Обращениям по фактам коррупции не относятся обращения с информацией о фактах нарушения муниципальными служащими служебной дисциплины.

2. Поступление Обращений в администрацию Тугулымского городского округа

2.1. Поступление в администрацию Тугулымского городского округа Обращений происходит следующими способами:
- в письменном виде (через обычные каналы связи);
- по телефону «горячей линии» («телефону доверия»);
- на личном приеме граждан и представителей организаций главой Тугулымского городского округа и (или) уполномоченными должностными лицами администрации Тугулымского городского округа;
- с использованием информационно-коммуникационных сетей (посредством обращения на официальный интернет-сайт Тугулымского городского округа или посредством направления Обращения в виде электронного письма на адрес электронной почты администрации Тугулымского городского округа).
2.2. В администрации Тугулымского городского округа осуществляется мониторинг публикаций в средствах массовой информации, открытых писем граждан и организаций о фактах коррупции с последующим докладом о результатах мониторинга главе Тугулымского городского округа.

3. Порядок информирования граждан и организаций о способах направления Обращений в администрацию Тугулымского городского округа и о процедурах их рассмотрения
3.1. Информация для граждан и организаций о способах направления Обращений в администрацию Тугулымского городского округа и о процедурах их рассмотрения размещается:
- на информационных стендах администрации Тугулымского городского округа, установленных в местах, доступных для ознакомления граждан в здании администрации Тугулымского городского округа;
- на официальном интернет-сайте Тугулымского городского округа в специальном разделе, посвященном противодействию коррупции;
- в средствах массовой информации.
3.2. На  постоянной основе размещается на информационных стендах, официальном интернет-сайте, в средствах массовой информации следующая информация о способах направления Обращений:
- почтовый адрес с индексом администрации Тугулымского городского округа;
- адрес официального интернет-сайта Тугулымского городского округа и адрес электронной почты, с помощью которых можно направить Обращение в администрацию Тугулымского городского округа;
- номер телефона «горячей линии» («телефона доверия»), а также телефона-факса, по которым возможно передать информацию устно или отправить Обращение в виде факсимильного сообщения;
- адрес здания администрации Тугулымского городского округа, в помещении которого проходит личный прием граждан; график приема граждан главой Тугулымского городского округа и (или) уполномоченными должностными лицами администрации Тугулымского городского округа, а также порядок записи на данный прием.
3.3. На  информационных стендах, официальном интернет-сайте Тугулымского городского округа размещается следующая информация о процедурах рассмотрения Обращений:
- извлечения из законодательства Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие деятельность по рассмотрению обращений граждан, и нормы по противодействию коррупции в Российской Федерации;
- настоящий Порядок; нормативные правовые акты по работе с обращениями граждан; блок-схемы по рассмотрению обращений граждан и организаций, в том числе по фактам коррупции;
- образец оформления Обращения и требования к нему;
- основания отказа в рассмотрении Обращений;
- порядок получения консультаций у муниципальных служащих, осуществляющих прием, регистрацию и контроль за рассмотрением  Обращений, в должностные обязанности которых входит непосредственное взаимодействие с заявителями (по телефону или в часы личного приема).

4. Порядок рассмотрения Обращений в администрации Тугулымского городского округа
4.1. Регистрация Обращений и принятие необходимых организационных решений по их рассмотрению
4.1.1. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Тугулымского городского округа должностными лицами администрации Тугулымского городского округа, ответственными за регистрацию обращений.
4.1.2. Обращение рассматривается на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к письменным обращениям и порядку рассмотрения отдельных обращений, установленным статьями 7 и 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случаях, когда в обращении содержатся сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его готовящем, совершающем или совершившем, Обращение регистрируется и направляется в соответствующий государственный орган в кратчайший срок.
Анонимные Обращения, а также Обращения без указания конкретных лиц и обстоятельств дела рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но при проведении мониторинга по Обращениям не учитываются.
4.1.3. Из всех поступивших в администрацию Тугулымского городского округа обращений должностными лицами, ответственными за регистрацию обращений, выявляются Обращения, в которых содержится информация о возможных коррупционных правонарушениях. А именно – фактические данные, указывающие на то, что действия (бездействие) муниципальных служащих связаны с незаконным использованием должностного положения вопреки законным интересам заявителя, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, имущественных прав для себя или для третьих лиц. Данная процедура проводится в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения. При необходимости должностными лицами, ответственными за регистрацию обращений, к данной процедуре привлекаются должностные лица администрации Тугулымского городского округа, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также специалисты по правовым вопросам отдела администрации Тугулымского городского округа «Управление делами».
4.1.4. После проведения процедуры предварительного рассмотрения Обращения, предусмотренной подпунктом 4.1.3, в результате которого выявлена информация о возможных коррупционных правонарушениях, оно незамедлительно передается главе Тугулымского городского округа.
По результатам рассмотрения указанных Обращений главой Тугулымского городского округа принимаются необходимые организационные решения (далее - резолюции) о порядке дальнейшего рассмотрения по существу, в том числе определяются исполнители и необходимость особого контроля рассмотрения Обращений.
4.1.5. В соответствии с резолюцией главы Тугулымского городского округа в контрольную карточку ставится отметка о поступлении Обращения по факту коррупции, что влечет за собой установление особого контроля за его рассмотрением. Аналогичная отметка ставится и на оригинале Обращения.
В данном случае в пятидневный срок со дня регистрации Обращения заявителю направляется уведомление о принятии Обращения к рассмотрению и решении о дальнейшем ходе его рассмотрения в администрации Тугулымского городского округа, а также, при необходимости, запрос дополнительных разъяснительных материалов по существу дела.
4.1.6. Обращение не направляется должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого является предметом Обращения.

4.2. Порядок проведения консультаций и предоставления информации о рассмотрении Обращений
4.2.1. Проведение консультаций и предоставление информации гражданам осуществляется по всем вопросам, связанным с направлением и результатами рассмотрения Обращений.
Проведение консультаций и предоставление информации гражданам по итогам рассмотрения конкретного Обращения осуществляется муниципальными служащими, в должностные обязанности которых входит непосредственное взаимодействие с заявителями.

4.3. Организация рассмотрения Обращений и подготовки ответа заявителю
4.3.1. Должностные лица, ответственные  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также другие исполнители при проведении проверки информации, изложенной в Обращении:
- обеспечивают объективное, всестороннее, своевременное рассмотрение Обращения, в случае необходимости запрашивают у заявителя дополнительные документы и материалы;
- запрашивают необходимые для рассмотрения Обращения материалы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимают меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
- в случае необходимости подготавливают предложения главе Тугулымского городского округа  о проведении выездной проверки в связи с Обращением и обеспечивают ее проведение.

4.4. Рассмотрение Обращений в администрации Тугулымского городского округа и подготовка ответов заявителю
4.4.1. В случае если в Обращении содержатся сведения о несоблюдении муниципальным служащим обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также требований к служебному поведению, о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о возникновении конфликта интересов, о возможном совершении муниципальным служащим других коррупционных правонарушений, глава Тугулымского городского округа принимает решение о целесообразности проведения проверки в отношении фактов, изложенных в Обращении. Данная проверка является проверкой соблюдения требований к служебному поведению (соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами) и проводится в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими  на замещение должностей муниципальной службы в администрации Тугулымского городского округа и муниципальными служащими администрации Тугулымского городского округа, и соблюдения муниципальными служащими администрации Тугулымского городского округа требований к служебному поведению, утвержденным постановлением администрации Тугулымского городского округа от 30.06.2010 № 348.
4.4.2. В случае если изложенные в Обращении факты нуждаются в проверке посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, то в процессе рассмотрения Обращения направляется запрос в государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
4.4.3. В случае если при проведении указанной проверки устанавливаются факты, свидетельствующие о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, то по материалам проверки принимается решение о рассмотрении указанного вопроса на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
При принятии решения о рассмотрении указанного вопроса на заседании Комиссии назначается дата, время и место заседания, а также организуется работа по подготовке заседания Комиссии в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
4.4.4. Ответственный исполнитель  направляет заявителю промежуточные письма об основных этапах рассмотрения Обращения. Ответственный исполнитель также направляет запросы дополнительной информации, готовит ответ заявителю или уведомляет заявителя о направлении его Обращения на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, орган государственной власти или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
4.4.5. Ответ заявителю по существу вопросов, поставленных в Обращении, должен содержать информацию о результатах проведенных мероприятий и проверок, о решениях Комиссии (при наличии), а также информацию о принятых мерах, в том числе о применении к муниципальному служащему мер ответственности либо об отсутствии оснований для проведения проверки и о не подтверждении фактов коррупции.

5. Контроль за рассмотрением Обращений
5.1. Рассмотрение Обращений ставится на особый контроль согласно резолюции главы Тугулымского городского округа.
5.2. Должностное лицо,  которому поручено рассмотрение Обращения, еженедельно предоставляет главе Тугулымского городского округа информацию о ходе рассмотрения Обращения.
По результатам рассмотрения данной информации глава Тугулымского городского округа  при необходимости дает дополнительные поручения ответственному исполнителю в целях всестороннего и объективного рассмотрения Обращения.
5.3. Обращение снимается с контроля после направления заявителю ответа на все вопросы, поставленные в Обращении.
Решение о снятии Обращения с контроля принимается главой Тугулымского городского округа после предоставления информации об исполнении поручений по рассмотрению Обращения и о направлении заявителю ответа по существу вопросов, поставленных в Обращении.
5.4. Главе Тугулымского городского округа представляется ежеквартальный отчет  о результатах рассмотрения Обращений.

6. Сроки рассмотрения Обращений
6.1. Обращения, поступившие в администрацию Тугулымского городского округа, в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Главой Тугулымского городского округа может устанавливаться более короткий срок рассмотрения Обращения.
6.2. Решение о продлении сроков рассмотрения Обращения принимается главой Тугулымского городского округа после получения исчерпывающей информации о необходимости продления сроков по рассмотрению Обращения в связи с наличием объективных причин, по которым направить заявителю ответ по существу вопросов, поставленных в Обращении, в установленные сроки не представляется возможным.

7. Мониторинг рассмотрения Обращений и размещение информации об итогах их рассмотрения на официальном интернет-сайте Тугулымского городского округа
7.1. Администрацией Тугулымского городского округа проводится мониторинг рассмотрения Обращений, данные которого позволяют проанализировать и обобщить практику их рассмотрения.
В рамках данного мониторинга проводится анализ результатов проведенной за отчетный период работы по рассмотрению Обращений по таким показателям, как общее количество полученных Обращений, тематика Обращений, количество проведенных служебных и иных проверок, меры реагирования, число муниципальных служащих, привлеченных к различным видам ответственности.
7.2. Результаты мониторинга размещаются на официальном интернет-сайте Тугулымского городского округа.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
администрации Тугулымского городского округа
Свердловской области от 23.11.2016 г.  № 371 р.п. Тугулым
О назначении публичных слушаний
В соответствии со статьей 17 Устава Тугулымского городского округа, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тугулымском городском округе, утвержденным решением Думы Тугулымского городского округа от 21 ноября 2014 года № 108, в целях обсуждения проекта бюджета Тугулымского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, администрация Тугулымского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Назначить по инициативе главы Тугулымского городского округа публичные слушания на 17 часов 00 минут 15 декабря 2016 года.
2. На публичные слушания вынести проект бюджета Тугулымского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
3. Провести публичные слушания по адресу: р.п. Тугулым, площадь 50 лет Октября, 1, зал заседаний.
4. Прием предложений и рекомендаций для участников публичных слушаний по обсуждаемому вопросу осуществлять до 17 часов 00 минут 08 декабря 2016 года по адресу: р.п. Тугулым, площадь 50 лет Октября, 1, кабинет 411.
5. Сформировать Оргкомитет по проведению публичных слушаний в количестве 5 (пяти) человек:
Володина Т.А. – начальник финансового управления администрации Тугулымского городского округа;
Лазарева О.А. – ведущий специалист по правовым вопросам финансового управления администрации Тугулымского городского округа;
Рудницкая С.В. – ведущий специалист по экономическим вопросам отдела экономического анализа и прогнозирования администрации Тугулымского городского округа;
Серкова Н.А. – начальник отдела экономического анализа и прогнозирования администрации Тугулымского городского округа;
Сотникова И.Е. – специалист 1 категории по экономическим вопросам отдела экономического анализа и прогнозирования администрации Тугулымского городского округа.
6. Провести первое заседание Оргкомитета 30 ноября 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: р.п. Тугулым, площадь 50 лет Октября, 1, зал заседаний.
7. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Тугулымского городского округа в сети Интернет..
8. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
С.Л. Уткин, и.о. главы администрации
Тугулымского городского округа.                                                                          

Уважаемые жители Тугулымского городского округа!
По всем вопросам, касающимся публичных слушаний по проекту бюджета Тугулымского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, обращаться в отдел экономического анализа и прогнозирования, кабинеты 411, 409, телефон 2-13-87.
Ознакомиться с проектом бюджета Тугулымского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов можно в финансовом управлении администрации Тугулымского городского округа, кабинет 211, телефон 2-15-81, в специальном выпуске общественно-политической газеты «Знамя труда» - «Муниципальный вестник» за 26 ноября 2016 года, на сайте Тугулымского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  tugulym.gossaas.ru.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
администрации Тугулымского городского округа
Свердловской области от 22.11.2016 г. № 370 р.п. Тугулым
О предоставлении субсидий из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Знамя труда» на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь постановлением администрации Тугулымского городского округа от 02.02.2016 г. № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Тугулымского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания», подпунктом 1 пункта 1 статьи 31 Устава Тугулымского городского округа, администрация Тугулымского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предоставить субсидию из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Знамя труда» в объеме 600000 (Шестьсот тысяч) рублей, предусмотренном в бюджете Тугулымского городского округа по разделу 1202, целевой статье 7000020080, КОСГУ 241, виду расходов 611 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в пределах лимитов бюджетных ассигнований (расчет субсидии прилагается).
2. Постановление администрации Тугулымского городского округа 14.03.2016 г. № 93 «О предоставлении субсидий из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Знамя труда» на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

С.Л. Уткин, и.о. главы администрации
Тугулымского городского округа.