Чем выше уровень экономического развития общества, тем большую роль в нем играют законы. Действующая законодательная база в области семеноводства сельскохозяйственных растений регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности физических и юридических лиц по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, а также в связи с организацией и проведением сортового и семенного контроля.
В отношении посевов и семян установлены единые требования, общепринятые нормы и правила, позволяющие установить сроки проведения сортообновления и сортосмены сельскохозяйственных растений, необходимость протравливания и подработки семенного материала, гарантию качества семян, а также защищает права патентообладателя на интеллектуальное достижение, каким является сорт сельскохозяйственного растения.
Надзорные проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей показали, что ряд предприятий допустили нарушения нормативно-правовой базы по семеноводству. Было установлено, что сельхозпредприятиями для посева (посадки) использовались семена без документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества. В торговых точках выявлены факты реализации пакетированных партий семян овощных растений, на упаковках которых нанесена недостоверная информация об их сортовой принадлежности. Осуществлялась реализация партий семян овощных и цветочных растений, посевные качества которых были не подтверждены документами, на упаковках нанесен завышенный срок реализации семян.
За нарушение указанных требований законодательства РФ в области семеноводства сельскохозяйственных растений установлена административная ответственность по статье 10.12 КоАП РФ. Основанием для привлечения лиц к административной ответственности является неисполнение, либо ненадлежащее исполнение служебных или должностных обязанностей в области семеноводства сельскохозяйственных растений. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического и должностного лица. При этом учитываются признаки умышленной или неосторожной вины. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, устное или письменное объяснение причин совершения правонарушения, предотвращение вредных последствий административного правонарушения. Законодательство не содержит перечень малозначительных административных правонарушений. Данная статья не дает право освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение.
При этом нарушители действующего законодательства должны осознать противоправность своих дейст- вий в области семеноводства сельскохозяйственных растений, чтобы не допускать подобного в будущем.
Л. ШАБУРОВА, госинспектор отдела семенного контроля Управления Россельхознадзора по Свердловской области .
|
