Громкая история разворачивается в настоящее время в Свердловской области с реформированием системы органов местного самоуправления. На кону: введение на территории 18 муни- ципалитетов  единого стандарта избрания Главы.
1 марта депутаты Законодательного Собрания после долгих и ожесточенных дискуссий приняли в первом чтении законопроект, согласно которому муниципалитеты переходят к безальтернативному способу организации местной власти, когда Глава будет избираться местной Думой из числа кандидатов, представленных специальной конкурсной комиссией.
Города захлестнули дискуссии. Одни говорят, что это конец демократии, что жители не смогут избирать «народного главу», другие наоборот одобряют: пусть специалисты, эксперты решают, кому быть руководителем, а выборы – это все баловство.
Однако ключевым разногласием стало не само содержание документа как таковое, а отсутствие в данном конкретном случае диалога непосредственно с муниципалитетами.
Максим Иванов: «Законопроект дискуссионный, неоднозначный. Единства мнений нет. Тем сильнее удивляет стремление некоторых коллег побыстрее «протолкнуть» столь важный документ в обход учета мнения простых людей, представителей местного самоуправления. У них-то спросили: надо оно им или нет? Голосование – это, конечно, хорошо. Но, городам потом с этим надо будет как-то жить».
Именно поэтому депутат Иванов воздержался при голосовании в первом чтении. И сразу после заседания направил в Думы восемнадцати муниципалитетов, которых принимаемый законопроект касается напрямую, запросы с предложением провести обсуждение законопроекта с общественностью и местными депутатами, высказать свое мнение.
Максим Иванов: «Голос муниципалитетов должен быть услышан. Скажу вам больше, сам Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев неоднократно высказывался о необходимости индивидуального подхода к этому вопросу, чтобы никого через колено не ломать».
По мнению депутата, если какой-то город или район решит, что ему подходит такая система избрания Главы – не вопрос. Хорошо. Но, в случае, если и местная Дума, и население выскажется против, то не брать в расчет это мнение нельзя.
Максим Иванов: «Местное самоуправление – это основа, фундамент России. В данном случае важно руководствоваться медицинским правилом: «Не навреди». Для этого всем уровням власти необходимо услышать друг друга. Я не против реформы. Но, я за диалог».
Ожидается, что на предстоящем заседании Законодательного Собрания 22  марта законопроект будет окончательно принят. В данный момент депутат Максим Иванов готовит поправки, согласно которым в тех муниципалитетах, где решили не переходить на новую систему, она вводиться не будет.
Отметим, что это не первый случай, когда Максим Иванов в рамках законотворческого процесса активно привлекает общественность к обсуждению. Так, перед рассмотрением законопроекта об участии граждан в обеспечении общественной безопасности на территории Свердловской области (о его судьбе мы расскажем в следующем выпуске) депутат организовал круглые столы, опросы населения, публикацию выдержек законопроекта в газетах.
Мы убеждены, что в данном случае депутат Максим Иванов, кто бы как к нему ни относился, поступает правильно. Хотя бы потому, что он не боится идти «против шерсти» и привлекает общественность к обсуждению серьезных государственных вопросов.
Мы будем держать вас в курсе развития ситуации вокруг реформы местного самоуправления в Свердловской области.
Георгий Ростов.

Для справки: три чтения
Каждый законопроект, который депутаты рассматривают в Законодательном Собрании, проходит три обязательных чтения, этапа обсуждения.
В первом чтении принимается концепция законопроекта: полезен в принципе документ или нет, нужен он или нет.
Во втором чтении вносятся многочисленные поправки, пожелания, дополнения.
В третьем чтении принимается финальный, согласованный вариант законопроекта.