21 апреля впервые празднуется День местного самоуправления. Указ об учреж- дении этого нового праздника президент России В.В. Путин подписал 10 июня 2012 года «в целях повышения роли и значения института самоуправления, развития демократии и гражданского общества». Идея местного самоуправления связана с изданием в 1785 году жалованной грамоты городам, земской и городской реформами 1864 и 1870 годов, когда органами городского самоуправления стали городские думы и управы. Справедливости ради отмечу, местное самоуправление сразу пошло под контроль государственных чиновников, это же было и при советской власти, когда Советы народных депутатов, районные, поселковые и сельские являлись нижним уровнем государственной власти. Конституция 1993 года закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается. В настоящее время органы местного самоуправления в районе представляют Дума Тугулымского городского округа (15 депутатов во главе с председателем П.П. Поповым), глава и администрация ТГО (глава муниципального образования С.А. Селиванов и 68 муниципальных служащих), общественное самоуправление в стадии становления. Самые важные события в районе, связанные с развитием местного самоуправления, – преобра- зование 15 поселковых и сельских Советов в муниципальные образования, которые на референдуме 14 декабря 1995 года объединились в муниципальное образование Тугулымский район (с 2005 года – Тугулымский городской округ). С тех пор 5 раз избиратели приходили к урнам, чтобы проголосовать на выборах депутатов Тугулымской районной Думы (с 2005 года Думы Тугулымского городского округа) и 5 раз мы избирали главу муниципального образования (1996, 2000, 2004, 2008, 2012 годы). Депутатскую школу за это время прошли 52 народных избранника, 9 из них избирались дважды, четверо – трижды, а депутат О.Ф. Адиатуллин 5 созывов! Голосуя за уважаемых и достойных людей, избиратели отдавали предпочтение хозяйственникам и предпринимателям (20 человек), учителям (12), врачам (7). Среди них награжденные Почетными грамотами Законодательного Собрания Свердловской области – О.Ф. Адиатуллин, М.Н. Адиатуллина, Л.И. Ласкина, Т.И. Ласкина, Т.К. Максименко, Л.А. Прилуцкая, Н.П. Уткин. Дума ТГО внесла свой вклад в развитие местного законодательства, принимая многочисленные решения по вопросам местного значения, Устав 1996 года, его новую редакцию 2002 года, Устав 2005 года. Как орган местного самоуправления Дума 17 лет обеспечивает социально-политическую ста- бильность в муниципальном образовании, утверждая бюджет, программы, определяя и контролируя полномочия местного самоуправления при решении вопросов местного значения, работая с избира- телями. Валерий ЛАСКИН, Почетный гражданин ТГО, депутат Думы ТГО.
В статье использованы материалы архивной справки, составленные главным специалистом Думы ТГО С.В. Ласкиной.
Чем мне запомнилась работа в думе
Уважаемые жители Тугулымского городского округа! Поздравляю всех с новым праздником – Днем местного самоуправления!
Ведь согласно федеральному законодательству и п.2 ст.1 Устава Тугулымского городского округа, местное самоуправление – это «форма осуществления народом своей власти…самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения…». Основным органом местного самоуправления является представительный. В муниципальном образовании это Дума Тугулым- ского городского округа, депутаты которой избираются населением на муниципальных выборах. Дума принимает все основные нормативно-правовые акты, которые определяют порядок реализации полномочий другими органами местного самоуправления. Нормативный правовой акт должен определять четкую схему действий, как для тех, кто обращается, так и для тех, кто должен решить тот или иной вопрос. Депутаты третьего и четвертого созывов Думы ТГО, председателем которых мне посчастливилось работать, понимали высочайшую степень своей ответственности, являясь отличными специалистами в тех отраслях, где работают, овладевали основами муниципального управления, изучали федеральное, региональное и местное законодательство, анализировали большое количество материалов перед каждым заседанием комиссий и Думы. Задача депутатов – учиться строить между собой конструктивные отношения, быть принципиальными, справедливыми, а решения обсуждать и принимать в тесном взаимодействии с исполнительной властью. 14 апреля исполнилось 17 лет представительной власти муниципального образования. Депутатов всех созывов поздравляю с этой датой! Пусть всегда вам сопутствует радость и удача, мир, покой и достаток в ваших семьях, здоровье будет отменным, а жизнь в нашем Тугулымском муниципальном образовании – благополучной и достойной! С уважением, Тамара МАКСИМЕНКО, депутат по второму многомандатному округу с 14 марта 2004 года по март 2012 года.
Я, Надежда Екимовна Крапивина – была избрана депутатом Думы ТГО третьего созыва.
Что мне особенно понравилось и запомнилось? Это депутаты. Все разные. Из разных сфер деятельности, но устремленные в одном направлении, чтобы сделать лучшей жизнь наших избирателей. Стремились, но не всегда все получалось. Коллектив был сплоченный, без склок и препирательств. Принимали решения и старались, чтобы они выполнялись. Но иногда это трудно давалось по независимым от нас причинам. Мне нравилась эта работа. Желаю всем депутатам в будущем отдавать всего себя служению народу. С праздником!
Мы вместе – депутаты Думы Тугулымского городского округа шесть созывов, если перевести в года – 24.
Вот сколько наша семья отдала общественной работе. Что нам дала Дума? 1. Огромный политический опыт. 2.Обретение новых знаний в различных сферах человеческой деятельности. 3.Общение с новыми замечательными людьми. 4.Погружение в нужды и чаяния населения Тугулымского района. 5. Участие в планировании и реализации строительства социально важных объектов. 6.Реальную работу над проектами в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики, спорта и культуры. Выражаем огромную благодарность нашим избирателям. Пусть что-то не удалось сделать, постараемся работать лучше, спасибо за Вашу поддержку. Олег и Марина АДИАТУЛЛИНЫ, п. Луговской.
Как будем строить, так будем жить
В настоящее время Тугулымский городской округ возглавляет единоросс Сергей Алексеевич Селиванов, избранный 14 октября 2012 года главой на второй срок подавляющим большинством голосов избирателей (почти 75%). В работе главе помогают три заместителя: по жизнеобеспечению – Сергей Леонидович Уткин, по социальным вопросам – Константин Владимирович Кизеров, по организационно-правовым вопросам – Мария Алек- сандровна Коркина. В структуре администрации Тугулымского городского округа предусмотрено 10 отделов: экономического анализа и прогнозирования, имущественных и земельных отношений, бухгалтерского учета, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, управление делами администрации ТГО, архивный отдел, отдел жизнеобеспечения и строительства, потребительского рынка, по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике. Всего в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа трудится 68 муниципальных служащих. Отраслевыми функциональными органами администрации ТГО с правом юридического лица являются Финансовое управление, Управление образования и Управление культуры, территориальными – 5 поселковых и 8 сельских управ. Начальники поселковых управ: Ертарской – Михаил Иванович Палий, Луговской – Юрий Иванович Асламин, Юшалинской – Александр Петрович Тегенцев, Заводоуспенской – Лидия Анатольевна Романовская, Тугулымской – Владимир Александрович Силиванов; сельских: Верховинской – Людмила Николаевна Ошкукова, Двинской – Наталья Федоровна Бабкина, Зубковской – Клавдия Ивановна Любякина, Мальцевской – Валерий Андреевич Иващенко, Набережной – Назира Шаймардановна Коркина, Ошкуковской – Анварь Минвалеевич Ахмедзянов, Ядрышниковской – Анатолий Васильевич Легостаев, Яровской – Владимир Васильевич Лушников. Работа на местах очень ответственна и многогранна, ведь приходится напрямую общаться с людьми, разбираться в возникающих проблемах. Несмотря на это, практика деятельности муниципальных служащих в Тугулымском городском округе приносит свои плоды, которые просто не остаются незамеченными благодарными жителями. Вместе с тем есть и ряд проблем, о которых население говорит на традиционных информационных встречах. В этом году такие встречи проходили с 12 по 31 марта и стали не только поводом дать оценку деятельности начальников сельских и поселковых управ, но и способом услышать, что называется, «глас народа». В них принимали участие представители исполнительной власти: глава Тугулымского городского округа С.А. Селиванов, его заместители М.А. Коркина и К.В. Кизеров, начальник Управления образования Л.П. Свищева, начальник Управления социальной политики по Тугулымскому району О.Н. Онищенко и представители законодательной власти – депутаты Думы Тугулымского городского округа. Таким образом, законотворцы смогли воочию увидеть проблемы той или иной территории и учесть их при формировании бюджета, при утверждении разного рода программ социально-экономического развития муниципалитета. Так, например, яровчане в качестве своей проблемы выделяли состояние водопровода и порядок трудоустройства работников на заводе, ертарцы поднимали вопросы водоснабжения, освещения, скачков напряжения в электросетях, отсутствие на ряде улиц тротуаров. Также жители п.Ертарский недовольны автобусным сообщением и мечтают об открытии торговой точки для реализации продукции животноводства местных фермеров. Заводоуспенцы высказывали пожелания по реставрации памятника в поселке уже к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Много говорили о передаче здания, где находится Дом культуры и местный Храм, в полное ведение Русской православной церкви, о строительстве нового Дома культуры. Вообще, проблема ветхости Домов культуры актуальна для многих населенных пунктов Тугулымского городского округа: п.Луговской, деревни Набережной сельской управы, с. Верховино, с. Зубково – здесь также звучат вопросы об острой необходимости ремонта зданий. В связи с этим администрация ТГО озабочена, как с минимальными затратами решить сложившуюся проблему старых изношенных зданий учреждений культуры? Выход видится в программе по строительству и модернизации Домов культуры. Речь идет о создании модульных зданий, на первом этаже которых–- зал на 100-150 мест (в зависимости от численности населения территории), на втором – библиотека и подсобные помещения. Такие Дома культуры по новейшим технологиям начали строить в Тюменской области, их число пока можно по пальцам сосчитать. В Свердловской области при развитии данного проекта Тугулымский городской округ может стать пионером – таким же пилотным проектом в свое время явилось создание модельной библиотеки на базе Тугулымской районной. Говоря о денежной подоплеке найденного решения можно отметить его экономичность: если, например, на ремонт Луговского Дома культуры потребуется порядка 50 млн. руб., то на строительство модульного ДК – от 10 до 14 млн. руб., в зависимости от вместимости зала. Впрочем, вернемся к информационной встрече в Заводоуспенском, где жители задавали вопросы по состоянию электрохозяйства, строительству очистных сооружений, ветхости жилья, водоснабжению. Все, конечно, за один раз не сделаешь, но приоритеты расставить нужно. Так, например, за 2013 год планируется заасфальтировать подъезд к школе, отремонтировать 5 колодцев и провести гравийную отсыпку дороги на кладбище. В плане – борьба с ветхим жильем – покупка готового и предоставление его нуждающимся (на эти цели запланировано 9 млн. руб.) Также планируется осуществить ремонт козырьков и кровли на одном из многоквартирного домов. Много нареканий у населения посёлка, как и ряда других территорий (например, в Трошково и Зубково), вызывает работа сберкассы. В селе Трошково много вопросов звучало по дровам и социальным компенсациям. На них отвечал начальник УСП по Тугулымскому району О.Н. Онищенко, который тут же разобрался с проблемой оплаты проезда инвалида, проживающего на территории, и озвучил её решение непосредственно в течение информационной встречи. На вопросы по ЖКХ отвечал директор МУП ЖКХ «Техник» Алексей Петрович Чилин. Ведь жителей беспокоит состояние колонок и качество питьевой воды в них. Здесь необходимо восстановление водонапорной башни и работа уже начата. Также жители попросили контролировать состояние системы канализации, а ещё сделать маленькие остановочные комплексы в д. Ивановка и с. Трошково. А присутствовавшего на встрече начальника полиции А.С. Дикович настойчиво просили организовать рейды ДПС для борьбы с обнаглевшими бесправниками и пьяными за рулем, наладить работу участкового. Вообще, проблема обеспечения больших и малых территорий участковыми инспекторами полиции актуальна для Тугулымского городского округа именно сейчас, в период восстановления в нашем районе закрытого несколько лет назад собственного отдела. В данный момент численность личного состава необходимо увеличить почти в два раза. Однако, высокие квалификационные требования значительно отсеивают желающих. Между тем, любой человек в возрасте до 35 лет, имеющий высшее юридическое образование, годный по состоянию здоровья, не имеющий судимостей, может быть принят на службу в органы внутренних дел. Зарплата участкового в настоящий момент составляет порядка 30 тыс.руб., что для сельской местности вполне прилично. Вот тебе и заработная плата выше средней по области и стране, вот тебе и рабочие места, а то так привыкли бегущие из села говорить, что рабочих мест здесь нет. Рабочие места есть (пусть не так много, как хотелось бы) и они оплачиваемы. Но желание молодежи влиться в стремительную городскую жизнь, пока, оказывается, сильнее. А тем временем Тугулымский городской округ начинает подниматься с колен, на которые его поставили годы перестройки 90-х (закрывалось производство, разорялись совхозы). У нас в районе практически везде (за исключением, пожалуй, Калачиков и Цепошниковой) есть связь, представленная иногда несколькими операторами. До села добирается скоростной Интернет. В райцентре вновь работают нотариус, специалист налоговой службы, отделение регистрационной палаты, а наша пожарная часть является головной для частей не только Тугулымского, но и Талицкого городского округа. Возвращаясь к информационной встрече, прошедшей в с.Трошково, можно отметить, что и по отчету, и по участию населения Двинская сельская управа получила одну из самых высших оценок. Аналогичную форму отчета, где проблемы и достижения показаны посредством видеофильма, представила и Зубковская сельская управа. Здесь жители задавали вопросы, касающиеся компенсационных выплат по дровам, строительству дороги Зубково – Костылево, подвоза зубковских детей в районный центр для участия в мероприятиях, строительству в селе фермы. На самом деле, с одной стороны настороженность зубковцев понять можно: старую заброшенную ферму, которая была когда-то «общей», сейчас пытается восстановить частник. Но, как проинформировал собравшихся глава ТГО С.А. Селиванов, данная земля предоставляется не в собственность, а в аренду, чтобы все, в том числе и администрация, могли убедиться в серьезности намерений предпринимателя. А пока остается только порадоваться, что есть люди, желающие заниматься сельским хозяйством, несмотря на особенность климата и нестабильность экономической ситуации в мире. А для района – это новые рабочие места и налоги, которые пойдут в местный бюджет для решения ключевых вопросов социально-экономического развития территории. Вообще, развитие производства и привлечение в наш район инвесторов в данный момент времени является одним из ведущих направлений деятельности администрации Тугулымского городского округа. Возможно, в ближайшее время мы будем делать репортажи с открытия заводов по производству торфяных брикетов и золоблоков. Работа в данном направлении ведется уже не первый год. Начальник Набережной сельской управы отметила активность жителей в решении тех или иных вопросов. Общими усилиями, при поддержке администрации, и согласно имеющимся программам, начат монтаж уличного освещения в Пилигримовой. Сделан капитальный ремонт моста через р.Змеевку (тот самый, куда главу округа С.А. Селиванова возили в информационную встречу осенью 2011 года). Выкопан колодец в д. Луговая, подремонтирована плотина на р. Змеевка (испытает её на прочность грядущий паводок). Построен пожарный пирс в Цепошниковой, пожарный водоем в д. Нижняя Коркина и д.Луговая. Приобретены две мотопомпы, организована добровольная пожарная дружина, установлены светоотражающие дорожные знаки и примитивная звуковая сигнализация в населенных пунктах. Но остаются не решенными проблемы с освещением, телефонной связью и плохим асфальтовым покрытием дорог в отдельных деревнях. Нужен ремонт лотка водосброса на цепошниковской плотине. А вот у жителей поселка Луговской нет вопросов по колодцам, что было отмечено главой округа С.А. Селивановым. Зато говорили об очистке дорог и мусоре. Вообще, мусор является одной из актуальных проблем для всего Тугулымского района. Причина в нас самих. Бросая бумажки прямо на дорогу, вынося отходы за ограду, считаем, что так, собственно, мы провели уборку территории. Пока администрация борется с несанкционированными свалками в одном месте, в другом – они растут, как грибы после дождя. А сколько не строили ограждение на полигоне бытовых отходов между Тугулымом и Луговским: так с упорством, достойным лучшего применения, жители разбирали его по домам, или оно просто сгорало, потому что на свалке частенько происходят возгорания. В планах муниципалитета – создать официальный охраняемый полигон твердых бытовых отходов: первые шаги в этом направлении уже сделаны. В ходе информационной встречи в Верховино звучали наболевшие вопросы по газификации села и строительству спортзала. В Ядрышниковой говорили о подвозе школьников, дороге на Чураки, водопроводе и качестве воды, плохой связи. Кстати, вместе с местными жителями на встрече присутствовали гости из Тугулыма – хор ветеранов. Юшалинцы заранее особо волновались по поводу закрытия местного стационара, однако, за день до проведения здесь информационной встречи из соответствующего министерства пришел приказ с решением стационар оставить. Когда глава ТГО довел эту информацию до сведений жителей, в зале зазвучали аплодисменты. Аплодисментами приветствовали собравшиеся в ряде территорий торжественные моменты вручения: в Зубково, Тугулыме – ключей от квартир в новострое для детей-сирот, в Яру – множества грамот активным жителям села и почетного знака «Совет да любовь» семейной паре Агапитовых. Эту заслуженную награду, за прожитые в браке полсотни лет, получили и супруги Хоботовы из Заводоуспенского. В целом, по Тугулымскому району 108 пар прожили 50 и более лет в законном браке и награждаются в настоящее время знаком отличия, утвержденным губернатором Свердловской области. Эти люди – хороший пример для подрастающего поколения, ведь процветание района во многом зависит от прочности семейных уз и демографической ситуации. В прошедшем 2012 году только Тугулым дал прирост населения, и в районном центре наметившуюся тенденцию надо развивать, а во всем районе – исправлять. И, смею заметить, это напрямую зависит от населения городского округа, потому что со стороны государства сделано уже все возможное: запущена программа по строительству детских садов, идут выплаты федерального и регионального материнских капиталов, многодетным бесплатно и однократно предоставляются в собственность земельные участки, выделяются субсидии на строительство жилья (в размере от 1 до 2 млн. руб. каждая).Их получили уже 6 многодетных семей района. А ещё в Тугулымском городском округе ведется централизованная работа по межеванию дорог с целью их дальнейшей передачи в собственность Управления автомобильных дорог Свердловской области. Это снимает с муниципалитета расходы на их содержание. Принята и начата реализация программы, в рамках которой компания, выигравшая объявленный аукцион, будет заниматься срезкой тополей во всех населенных пунктах. И это далеко не полный перечень того, чем мы можем похвастаться в последние годы. Так, например, в д. Ивановка при активной поддержке области, восстанавливается сельский клуб. А в Верховино открыт потрясающий современный детский сад, на деньги спонсора Валерия Перевозкина. По его инициативе достраивается Храм в честь иконы Святителя Николая Чудотворца, где нынче уже пройдет первая пасхальная служба. На территории Мальцевской сельской управы в деревне Скородум была проблема с водоснабжением, и когда на улице появился первый за столетнюю историю деревни общественный колодец, жители не могли нарадоваться. В Луговском совсем недавно проведен ремонт средней общеобразовательной школы, заменена кровля здания, вставлены пластиковые окна. В п.Заводоуспенское в 2012 году на базе средней общеобразовательной школы открыта группа детского сада. Это большое достижение для поселка, в котором более двадцати лет люди мечтали о детском саде. Постепенно решается вопрос асфальтирования дорог, и о ремонте мостиков внутри поселка. Ещё один детский сад, тоже в здании средней школы, открылся в Ядрышниковой на радость детворе и их родителям. Когда весной 2011 года на территории Набережной администрации случился лесной пожар, уничтоживший часть кладбища, администрация Тугулымского городского округа не осталась в стороне от людской беды. В Юшале в 2011 году сдан новый 12-квартиный дом для переселенцев из ветхого и аварийного жилья. Занимается администрация и ремонтом поселковых улиц. Центральная улица села Ошкуково также получила долгожданное асфальтовое покрытие, а здешняя школа первая в муниципалитете переходит на автономию. Нельзя умолчать о районном центре, где активно строится социальное жильё и благоустраиваются дворовые детские площадки, ремонтируются дороги. Так, день за днем, проходит жизнь муниципалитета. Работая с обращениями граждан, составляя программы развития муниципального образования и реализуя запланированные мероприятия, муниципальные служащие Тугулымского городского округа постепенно и поступательно вносят свой вклад в то, чтобы жизнь в районе становилась комфортнее, чтобы здесь создавались рабочие места, дети получали образовательные услуги и разнообразный культурный досуг. Ведь только тогда люди останутся на селе, а выпускники школ, поступая в высшие учебные заведения, с гордостью скажут: «Мы из Тугулыма!». И это, пожалуй, есть самая высокая оценка работы всей структуры местного самоуправления. Мария Серова.
Я внимательно прочитал статью,но так и не понял по какой программе и когда принятой развивается городской округ. Я два года пытаюсь узнать о программе "Уральская деревня" с указанием конкретного плана развития села Заводоуспенское и до сих пор мне никто не соизволит ответить вразумительно. Сколько можно писать в Свердловск и Москву? Они дают указание местным Властям разобраться и помочь ,определиться,что можно сделать для восстановления нормального жизнеобеспечения села,а на местах тишина, там якобы всё хорошо. Сколько это противостояние будет продолжаться ? Вы когда начнёте работать,а не заниматься отписками?
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
