Итоги работы в 2010 году
11 апреля 2011 года Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин провел всероссийское селекторное совещание по итогам работы Пенсионного фонда РФ в 2010 году. В совещании приняли участие Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антон Дроздов, руководители региональных отделений ПФР.
Открывая совещание, Владимир Путин заявил, что Россия – единственная страна в мире, которая во время кризиса провела масштабную модернизацию в пенсионной системе и значительно повысила пенсии и социальные пособия. В результате только в течение 2010 года средний размер трудовой пенсии в Российской Федерации повысился почти на 45%. По словам Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяны Голиковой, в 2010 году ПФР сработал без сбоев, оперативно организовав перерасчет пенсий 40 млн граждан.
При этом глава Правительства Владимир Путин отметил, что переход от уплаты единого социального налога к страховым взносам в социальные фонды в Российской Федерации в 2010 году прошел "без сбоев, в плановом режиме". По мнению Министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, "после того, как функция администрирования страховых взносов была передана от Федеральной налоговой службы к Пенсионному фонду, ситуация с их сбором не ухудшилась. По итогам первого квартала 2011 года Министерство ожидает перевыполнения плана по сбору социальных страховых взносов. Оперативные данные трех месяцев свидетельствуют о том, что взносы собираются достаточно хорошо. Скорее всего, получим перевыполнение по тем плановым показателям, которые мы ставили", - сказала Министр.
Владимир Путин напомнил, что 1 февраля 2011 года трудовые пенсии 36,6 млн. российских пенсионеров были проиндексированы на 8,8%. В результате средний размер трудовой пенсии по старости достиг 8 865 рублей. 1 апреля социальные пенсии выросли на 10,27%, ежемесячные денежные выплаты – на 6,5%. При этом, по словам премьер-министра, если по итогам первого полугодия 2011 года уровень инфляции превысит порог в 6% в соответствии с законодательством РФ, с 1 августа 2011 года трудовые пенсии будут проиндексированы с учетом фактического роста цен за указанный период. Глава Правительства отметил необходимость выстраивать ритмичную работу и шаг за шагом обеспечить достижение стратегического ориентира - пенсия должна составлять не менее 40% от утраченного заработка гражданина.
Глава ПФР Антон Дроздов отметил, что Пенсионный фонд сегодня – это крупнейшая федеральная система, оказывающая единый комплекс услуг в каждом субъекте Российской Федерации. Все территориальные органы ПФР работают по одинаковым стандартам, по единой технологии. Каждый гражданин, любая организация имеет равный доступ к услугам ПФР. Особое внимание Пенсионный фонд уделяет повышению качества обслуживания клиентов.
"В большинстве своем к нам обращаются люди старшего поколения, инвалиды, поэтому здесь чрезвычайно важны условия их приема. Мы стремимся к тому, чтобы во всех клиентских службах ПФР работали психологи, офисы были приспособлены для посещения инвалидами. Мы продолжаем развивать системы электронных очередей, предварительной записи на прием, в том числе и через сайт ПФР, предоставления консультаций по электронным каналам. В некоторых регионах уже сейчас до половины обращений происходит через он-лайн приемные нашего сайта", – подчеркнул глава ПФР.
По словам Антона Дроздова, сейчас на портале госуслуг можно подать заявление о вступлении в Программу государственного софинансирования, получить информацию о государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, справку о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования. Этой услугой на сегодня воспользовалось уже 4 миллиона человек. "Кроме удобства для клиента, для нас это еще и экономия. С учетом того, что каждое бумажное письмо обходится Пенсионному фонду в 30 рублей, за счет предоставления этой услуги в электронном виде мы сэкономили на рассылке "писем счастья" 120 миллионов рублей", – заявил он.
Как подчеркнул Антон Дроздов, ПФР планирует "уже к 2013 году перейти на подачу заявлений о назначении пенсии в электронном виде. Сегодня все новые пенсионные дела мы формируем только в электронном виде. И здесь исключительно важен обмен информацией с другими ведомствами".
Кроме того, глава Пенсионного фонда Антон Дроздов и выступавшие на селекторном совещании руководители Отделений ПФР обратились к Правительству с просьбой ужесточить контроль за целевым использованием средств материнского капитала. В ближайшее время Пенсионный фонд России внесет в Правительство предложения по улучшению контроля. "Участились случаи махинаций со средствами материнского капитала, его обналичивания. Предложения (по пресечению случаев мошенничества) подготовлены, они сейчас в Минздравсоцразвития, в ближайшее время будут внесены в Правительство", – сказал Антон Дроздов.
Глава Правительства Владимир Путин подчеркнул, что варианты решения этой проблемы будут проработаны: "Нужно подумать, чтобы полностью исключить любые злоупотребления при использовании материнского капитала".
Управление Пенсионного фонда РФ в Тугулымском районе закончило прием и анализ отчетности за 2010 год от индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты физическим лицам (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты) .
С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который внес изменения и для индивидуальных предпринимателей. Основные Положения данного закона доводились до всех страхователей .
В соответствии с п.5 ст.16 данного закона индивидуальные предприниматели обязаны были представить до 1 марта текущего года Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год, а также индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица.
Данную отчетность в установленные сроки представило 428 индивидуальных предпринимателя.
За непредставление индивидуальных сведений в отношении 149 страхователей составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования и взыскании финансовых санкций в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.
За непредставление либо представление с нарушением срока Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам влечет взыскание штрафа:
- в течение 180 календарных дней – 5% суммы страховых взносов, подлежащих уплате за каждый полный или неполный месяц, но не менее 100 руб;
- в течение более 180 календарных дней- в размере 30% сумм страховых взносов, подлежащих уплате на основе этого расчета, но не менее 1000 руб.
Такие штрафы по состоянию на 01.05.2011 года предъявлены к 40 индивидуальным предпринимателям.
Анализ уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями показал, что 30% страхователей данной категории нарушают сроки уплаты страховых взносов. Задолженность индивидуальных предпринимателей за 2010 год составила на 01.01.2011 года 1778,4 тыс.руб. Напомню, что в соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года отдельными платежными поручениями в каждый внебюджетный фонд. На сегодняшний день есть страхователи, которые имеют еще задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008, 2009 годы. В отношении всех должников выставлены Требования о добровольной уплате, приняты Постановления УПФР о принудительном взыскании задолженности за счет имущества должника и приняты Решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика. Отсутствие предпринимательской деятельности не освобождает индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов исходя из стоимости страхового года. Прекращается начисление обязательных платежей только с даты прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (с даты снятия с учета в налоговом органе).
Исполнение доходной части бюджета является одним из основных направлений работы ПФР, поэтому взыскание задолженности осуществляется совместно с Тугулымским отделом ССП, прокуратурой, администрацией Тугулымского городского округа. Надеемся, что совместными усилиями мы добьемся сокращения числа страхователей, не исполняющих пенсионное законодательство.
Ольга МИШАРИНА, начальник УПФР. |
