Избирательная кампания по выборам главы Тугулымского городского округа стартовала. 14 октября 2012 года тугулымцы путем тайного голосования изберут главу муниципального образования. О том, как будут проходить выборы, и какие новации избирательного законодательства будут применяться конкретно на предстоящих выборах, хотелось бы обратить внимание читателей и мы традиционно продолжаем встречи с председателем Тугулымской районной территориальной избирательной комиссии Риммой Юрьевной ТЕГЕНЦЕВОЙ.
- Римма Юрьевна, по какой избирательной системе проводятся выборы и определяются результаты на выборах главы Тугулымского городского округа?
- Глава муниципального образования Тугулымского городского округа избирается по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования, по мажоритарной системе.
- Что представляет из себя мажоритарная избирательная система?
- Мажоритарная избирательная система – система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов - 50 % + 1 голос избирателя. На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система и будет применена на предстоящих выборах 14 октября 2012 года.
- Это значит, что будет считаться избранным тот кандидат, который получит наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании?
- Совершенно верно. А в случае, если кандидаты наберут равное количество голосов избирателей, избранным признается тот кандидат, который зарегистрирован раньше в качестве кандидата на должность главы городского округа в территориальной избирательной комиссии.
- Исходя из представленной информации, можно сделать вывод, что второго тура голосования не будет?
- Выборы проходят в один тур. Поэтому избирателям необходимо сделать взвешенный выбор и при тайном голосовании 14 октября отдать свой голос, за того кандидата, которому доверяют управление Тугулымским городским округом.
- Кто может быть избран на должность главы Тугулымского городского округа?
- На должность главы муниципального образования может быть избран дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.
- Что такое пассивное избирательное право?
- Пассивное избирательное право - право граждан Российской Федерации избираться в государственные органы и органы местного самоуправления, а также на выборные государственные и муниципальные должности (т.е. право быть зарегистрированным в качестве кандидата, проводить наравне с другими кандидатами предвыборную агитацию и т. п.).
- Существуют ли ограничения пассивного избирательного права у кандидатов?
- Закон предусматривает данные ограничения. Не имеют права быть избранными на должность главы (то есть не обладают пассивным избирательным правом):
- осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
- осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
- подвергнутые административному наказанию в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
- в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 7 статьи 98 Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица для избрания которого назначены выборы;
- гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования Тугулымский городской округ и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Свердловской области;
- граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Но в этой части законодатель представляет исключения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане - граждане Республики Беларусь, Туркменистана, граждане Таджикистана (при наличии у них одновременно и гражданства Российской Федерации), граждане Киргизской Республики (кроме права избираться главами муниципальных образований), постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными на выборах главы муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Не имею права быть избранными на должность главы граждане, лишенные по решению суда права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, такие граждане не могут быть зарегистрированы в качестве кандидата, если голосование на выборах главы муниципального образования Тугулымского городского округа состоится до истечения установленного судом срока.
- Кто может выдвинуть кандидата на должность главы Тугулымского городского округа?
- Существует два способа выдвижения кандидатов:
- непосредственное выдвижение кандидата путем самовыдвижения;
- опосредованное выдвижение, инициатором которого может быть избирательное объединение (политическая партия, ее региональное отделение, местное отделение), иное общественное объединение, имеющее право участвовать в выборах, либо его региональное отделение или иное структурное подразделение, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
Условия выдвижения и регистрации кандидатов при самовыдвижении и выдвижении избирательным объединением различны. Будущие кандидаты должны знать все нюансы этих процессов. Территориальная избирательная комиссия в помощь кандидата на должность главы городского округа разработала ряд внутренних локальных актов, регулирующих порядок выдвижения и регистрации кандидатов, перечень и формы документов, предоставляемых при проведении данных выборов (данные документы возможно найти на нашем сайте). Будущих кандидатов мы приглашаем в Тугулымскую районную территориальную избирательную комиссию на консультации, а также на занятия в «Школу кандидата» (сроки проведения будут опубликованы позже) по адресу: р.п. Тугулым, пл. 50 лет Октября, 1, кабинет 423, телефон (34367) 22-5-14.
- В какие сроки будет проходить выдвижение кандидатов?
- Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования Тугулымского городского округа начинается за 70 дней до дня голосования и заканчивается за 45 дней до дня голосования. Если говорить о конкретных датах - с 4 августа по 29 августа 2012 года.
- Римма Юрьевна, как вы считаете, много ли кандидатов будет выдвинуто на эту должность, не будет ли ажиотажа, как в марте 2012 года на выборах депутатов Думы Тугулымского городского округа?
- Вполне вероятно, что кандидатов на должность главы Тугулымского городского округа будет немало. И это связано не только с «привлекательностью» должности главы, но и с изменениями избирательного законодательства. В предыдущем номере газеты «Знамя труда» мной были представлены читателям ряд позиций по изменению данного законодательства, но еще раз остановлюсь на том, что 2 мая 2012 г. был принят Федеральный закон N 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления» существенно упрощающий регистрацию кандидатов. Положения этого Федерального закона нашли также отражение в Законе Свердловской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области» от 20 июня 2012 г. № 55-ОЗ.
Например, – освобождение кандидатов, выдвинутых любыми зарегистрированными политическими партиями от необходимости сбора подписей на выборах в органы местного самоуправления. Ранее таким правом (не собирать подписи) пользовались только парламентские партии. А в связи с недавним существенным снижением в Федеральном законе «О политических партиях» требований к числу членов партий в настоящее время идет бурное партстроительство. Какое число политических партий и их структурных подразделений сможет принять участие в выборах главы Тугулымского городского округа 14 октября 2012 года, нам сообщит в установленный срок Главное управление Минюста России по Свердловской области.
Еще одно существенное изменение, которое коснется выборов главы муниципального образования, – снижение количества подписей, необходимых для регистрации кандидатов-самовыдвиженцев, это число в относительном выражении теперь составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа. Если учесть, что на 1 июля 2012 года в нашем городском округе зарегистрировано 19231 избиратель, это значит, что для регистрации кандидата на данных выборах необходимо минимальное количество подписей избирателей в поддержку кандидата - 97, а максимальное количество подписей, которые может представить в избирательную комиссию кандидат - 106. Это вдвое меньше, чем на предыдущих выборах главы Тугулымского городского округа в 2008 году.
- А кто же такой глава Тугулымского городского округа и какими полномочиями он наделен?
- Согласно статьи 28 Устава Тугулымского городского округа - глава Тугулымского городского округа является высшим должностным лицом городского округа и Уставом муниципального образования наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Что касается конкретно полномочий - это большая и отдельная тема для интервью. Избиратели, имеющие навыки использования интернет-ресурсов могут зайти на сайт Тугулымской районной территориальной избирательной комиссии и в блоге «Законода- тельство» самостоятельно ознакомиться с Уставом городского округа и правовыми нормами, регламентирующими деятельность главы муниципального образования, в том числе и в части полномочий.
Галина АНКУШЕВА
***
Внимание:
конкурс!
Тугулымская районная территориальная избирательная комиссия организует КВНский смотр- конкурс работающей молодёжи Тугулымского городского округа «Мы на выборы пойдем».
Конкурс пройдет в конце сентября 2012 года. О дате, времени и месте проведения будет сообщено дополнительно.
Программа:
1. Визитная карточка (коллективное представление команды продолжительностью 5 - 7 мин.).
2. Конкурс шуток «Скоро выборы» (Участники команд «стреляют» шутками. Команды готовят минимум по 10 шуток на избирательную тему).
3. Конкурс капитанов «Если б я был главой…».
4. Музыкальное домашнее задание «Выборы – дело «тонкое».
Участники смотра:
Участниками конкурса могут быть команды молодых избирателей в возрасте от 18 до 35 лет, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей и форм собственности, а также сборные команды работающей и учащейся молодежи. Общее количество членов команды не должно превышать 10 человек.
Условия участия:
1. Заявки на участие команд в конкурсе принимаются до 15 сентября 2012 года по телефону 8(34367) 22-5-14.
2. Капитану команды иметь при себе паспорт, ИНН, ГПС.
Награждение:
Памятные подарки и дипломы Тугулымской РТИК.
Роман КАЙГОРОДОВ, член Тугулулымской районной ТИК с правом решающего голоса.
|
