Уважаемые жители Свердловской области!
Уважаемые представители муниципальной власти,
депутаты представительных органов!
Поздравляю вас с Днём местного самоуправления!
В этом году исполняется 5 лет с момента подписания Указа об учреждении этого праздника Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Появление этой даты в нашем календаре говорит о высокой значимости местной власти, её особой роли в укреплении демократических основ государства.
Местная власть самая близкая и понятная населению. От успешности её работы по обеспечению порядка в жилищно-коммунальной сфере, благоустройству городов и сел, поддержанию качества дорог, чистоты дворов, работы больниц, школ и общественного транспорта во многом зависит доверие граждан в целом к государственной власти. Ведь в конечном итоге сила России складывается из сильных городов и сёл, а, значит, сильной власти на местах.
В этом году в нашем регионе пройдёт масштабная избирательная кампания по выбору органов местного самоуправления. В 49 муниципальных образованиях предстоят выборы представительных органов местного самоуправления, в 45 – будут избраны главы муниципальных образований, в пяти из них главы избираются прямым голосованием населения. Это очень важная задача, к решению которой нам надо подойти со всей ответственностью, укрепить уверенность людей в том, что от их голосов зависит ближайшее будущее городов и сел региона, будущее Свердловской области.
Мы по праву гордимся тем, что муниципалитеты Свердловской области демонстрируют высокие показатели социально-экономического развития, успешно реализуют социально-значимые программы и проекты. Так, в прошлом году два приза всероссийского Конкурса лучших муниципальных практик достались представителям нашего региона. Каменск-Уральский занял первое место в номинации «Работа с инвесторами и улучшение делового климата», а Общественная палата Новоуральска – третье место в номинации «Общественный контроль и общественная оценка работы местной власти».
Надеюсь, что и впредь эффективная работа местной власти будет способствовать повышению качества жизни уральцев и развитию экономики Свердловской области.
Желаю депутатам и работникам муниципалитетов дальнейших успехов в работе на благо своих земляков, а всем уральцам – счастья, здоровья, благополучия и комфортной жизни в городах и селах региона!
Евгений Куйвашев,
ВРИО Губернатора Свердловской области.
С праздником, уважаемые работники
органов местного самоуправления и ветераны!
Сегодня отмечается молодой праздник – День местного самоуправления. В демократическом обществе местное самоуправление играет особенно важную роль, ведь оно дает возможность гражданам участвовать в решении вопросов местного значения. В этот день мы желаем максимального взаимопонимания между народом и властью, всем благополучия и процветания.
День местного самоуправления празднуется в России 21 апреля, начиная с 2013 года. Указ об учреждении этого нового праздника президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
Было решено установить датой праздника день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.
После революции 1917 года идея самоуправления была забыта – вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.
Уважаемые коллеги!
Примите поздравления с Днем местного самоуправления! Искренние пожелания укрепления авторитета власти, достижения поставленных целей, установки амбициозных задач, активной жизненной позиции, эффективной работы, инициативы, всесторонней поддержки, верных помощников, веры в лучшее, неравнодушия, единомышленников.
Желаю всем здоровья, процветания и благополучных дней. Пусть все у вас будет превосходно и все задуманное осуществится!
Сергей Селиванов,
глава Тугулымского городского округа.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017)
Статья 34. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
От ред.: проще говоря, в систему органов местного самоуправления в нашем округе входят: глава, администрация, контрольно-ревизионная комиссия и Дума.
Стараемся оправдать доверие
Избиратели Тугулымского городского округа 18 сентября 2016 года сформировали новую Думу из 15-ти депутатов, которая обновилась более чем на 70%. Самый опытный депутат – Татьяна Ивановна Ласкина, директор МУП ЖКХ «Техник». Избиратели п. Юшала доверили ей свою судьбу уже в четвертый раз. Сейчас она занимает пост заместителя председателя Думы и председателя постоянной комиссии по экономический политике, бюджету, финансам и налогам. По всем вопросам является наставником молодым депутатам.
Три депутата – Виктор Васильевич Сидоров, Евгений Валерьевич Дюпин из Тугулыма и Лариса Александровна Носова из Юшалы избраны второй раз. В.В. Сидоров в прошлом составе Думы был заместителем председателя Думы и практически половину срока исполнял обязанности председателя на безвозмездной основе. Огромное ему спасибо. В составе нынешней Думы он занимает активную позицию, тесно работает с избирателями своего округа, их проблемы принимает как свои. Е.В. Дюпин использует опыт, накопленный во время работы с прежним составом Думы. По его инициативе депутаты Думы занялись вопросом неоправданно высоких тарифов на тепловую энергию, которые выше в 2 раза, чем в среднем по области. Вопрос вынесен вплоть до губернатора Свердловской области и остаётся на постоянном контроле Думы. Л.А. Носова возглавляет комиссию по социальной политике, местному самоуправлению и общественной безопасности, также является руководителем депутатской фракции «Единая Россия». Принципиальна, имеет своё мнение по всем вопросам.
Николай Николаевич Бархатов старейший депутат в Думе, потому он вёл первое заседание. Сейчас его главная задача – решить вопрос с автобусным сообщением до п. Ертарский. Он участвует во всех совещаниях в администрации, касаемых транспортного сообщения для жителей округа. Учитывая его богатый жизненный опыт, к нему прислушиваются. Станислав Николаевич Злобин возглавляет постоянную комиссию по аграрной, промышленной политике, природопользованию и жилищно-комму- нальному хозяйству. Серьёзно занимается краеведением, изучает историю родного края. Был депутатом первого созыва. Надежда Петровна Морозова работает на самом сложном округе – Мальцево, Гилёва, Кармак, Остров и п. ст. Тугулым. За короткое время она сумела наладить отношения с избирателями, одна из немногих депутатов, еженедельно ведёт приём. Никогда не откажет в приёме человеку, даже если он приехал в другой день. Татьяна Анатольевна Боярских – депутат от п. Заводоуспенское, д. Калачики и Цепошникова. Очень добрый и отзывчивый депутат. К ней обращаются с вопросами из любой сферы. Это и тарифы, и ремонт жилья и многое другое. Каждое обращение она отслеживает до конца, по возможности старается добиться его положительного решения. Елена Анатольевна Титарь – депутат п.Тугулым. Начало депутатской деятельности совпало с назначением её на должность и.о. главного врача центральной районной больницы. И она успешно совмещает эти две нагрузки. В комиссии работает вдумчиво, легко вникает во все вопросы, имеет своё мнение. Сергей Васильевич Дуганов – депутат от территорий Двинской и Зубковской сельских управ. Он учитель математики Зубковской школы, с момента избрания получил высшее образование, с чем мы его и поздравляем. Сейчас активизируется в депутатской работе. Андрей Александрович Голов – депутат от п. Лу- говской и д. Луговая, индивидуальный предприниматель. Серьёзно относится к обращениям граждан. На контроле держит дополнительное образование детей п. Луговской. Сам спортсмен и старается создать условия для массового занятия спортом взрослого населения. Владимир Васильевич Лушников – депутат от территории Яровской сельской управы и части п. Юшала. Оказывает большую помощь управе. Активный в работе Думы, не конфликтный человек. Денис Игоревич Низов – депутат от территорий Верховинской и Ядрышниковской сельских управ, самый молодой депутат в составе Думы. В апреле ему исполнилось 30 лет, искренне поздравляем! С первых дней депутатской деятельности он взял на контроль строительство Верховинского спортзала, участвует в рабочей группе. Подготовил обращение к главе ТГО. Жантемир Жазитович Жазитов – депутат от территории Ошкуковской сельской управы, с. Лучинкино, д. Филина и Колобова, заместитель председателя постоянной комиссии по экономической политике и бюджету. По образованию юрист, старается вникнуть в самую суть вопросов, выносимых на комиссию. Учится, не стесняется спросить, если что-то не понял. Активен во всех мероприятиях, проводимых на территории, в спортивных соревнованиях за честь Тугулымского ГО.
Я считаю, состав Думы подобрался деловой, работоспособный. Есть у кого учиться. Впереди ещё больше четырёх лет работы, которая будет направлена только на улучшение качества жизни избирателей и их детей. Постараемся оправдать доверие. Всех с праздником!
Мария Коркина,
председатель Думы ТГО.
Сложный механизм
Администрация округа – сложный механизм, возглавляемый главой Тугулымского городского округа Сергеем Алексеевичем Селивановым, в который также входят заместители главы администрации – Сергей Леонидович Уткин (по жизнеобеспечению), Константин Владимирович Кизеров (по соцвопросам) и и.о. заместителя главы администрации ТГО по организационно-правовым вопросам Татьяна Анатольевна Постникова. В структуре администрации начальники отделов и начальники сельских и поселковых управ.
На сегодняшний день отдел экономического анализа и прогнозирования администрации ТГО возглавляет Надежда Александровна Серкова, имущественных и земельных отношений – Татьяна Ивановна Берсенёва, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – Николай Агафонович Яковлев, бухгалтерского учёта – Татьяна Васильевна Долгих, отдел потребительского рынка – Надежда Петровна Морозова, архивный отдел – Любовь Григорьевна Коркина, жизнеобеспечения и строительства – Наталья Николаевна Токарева, отдел культуры – Николай Всеволодович Тегенцев. Ещё есть отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодёжной политике, в котором работает три специалиста. Военно- учётное подразделение также входит в структуру администрации ТГО.
Отраслевые (функциональные) органы администрации ТГО возглавляют Татьяна Анатольевна Володина (Финансовое управление) и и.о. начальника Управления образования – Римма Равилевна Шумасова.
Поселковые и сельские управы администрации ТГО относятся к территориальным органам. На сегодняшний день во главе поселковых управ стоят – Михаил Иванович Палий (Ертарская), Лидия Анатольевна Романовская (Заводоуспенская), Юрий Иванович Асламин (Луговская), Виктор Анатольевич Мальцев (Тугулымская), Александр Петрович Тегенцев (Юшалинская); сельских – Людмила Николаевна Ошкукова (Верховинская), Наталья Фёдоровна Бабкина (Двинская), Клавдия Ивановна Любякина (Зубковская), Валерий Андреевич Иващенко (Мальцевская), Назира Шаймардановна Коркина (Набережная), Андрей Витальевич Акулов (Ошкуковская), Татьяна Алексеевна Николаева (Яровская). На данный момент вакантно место начальника Ядрышниковской сельской управы.
Администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, Уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Представительный орган муниципального образования утверждает структуру местной администрации по представлению ее главы.
Всё под контролем
Решением Думы Тугулымкого городского округа в 2006 году создана Контрольно-ревизионная комиссия Тугулымского городского округа. По результатам конкурса председателем назначена Елена Петровна Демина. В 2007 году на должность инспектора принята Галина Васильевна Ткачева. В 2010 году Контрольно-ревизионная комиссия вышла из состава Думы и стала органом местного самоуправления городского округа.
В задачи Контрольно-ревизионной комиссии входят организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей местного бюджета, экспертиза проектов бюджета Тугулымского городского округа, внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом городского округа, финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, анализ бюджетного процесса в городском округе.
Контрольные полномочия комиссии распространяются на органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия Тугулымского ГО. Кон- трольно-ревизионной комиссией разработаны и утверждены 9 стандартов внешнего муниципального контроля. За 2016 год проверено доходов местного бюджета в сумме 30319,0 тыс. руб., расходов – 61902,0 тыс. руб. Выявлено нарушений в сфере управления и распоряжения муниципальной собственность в сумме 1567,0 тыс. руб.
|
