«Тугулымцы оставили в душе неизгладимый след гостеприимности и радушия»
Елена Анатольевна Трескова  депутат Законодательного собрания Свердловской области  в последнее время – частый гость на территории Тугулымского городского округа,  мы попросили её ответить для наших читателей на несколько вопросов.
– Какой объем расходов планируется на реализацию целевой программы «Уральская деревня»? Сколько средств и на что конкретно отводится для Тугулымского городского округа?
– Согласно плана на 2015 год общие расходы на реализацию комплексной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня») до 2020 года» составляют 8,7 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1,9 млрд рублей, областного бюджета 4,1 млрд рублей, местных бюджетов 126 млн рублей, внебюджетных источников 2,5 млрд рублей.
По Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области расходы составляют на 2015 год 7,5 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 1,9 млрд рублей, областного бюджета 3,2 млрд рублей. Предприятия агропромышленного комплекса Тугулымского городского округа получили на 1 октября 2015 года 9,9 млн рублей из областного бюджета, 9,9 млн рублей из федерального.
По системе образования на 2015 год выделено на строительство детских садов на 150 мест в п. Луговской – 80 млн 497 тыс. рублей; в р.п. Тугулым – 90 млн рублей; в п. Юшала – 90 млн рублей; на приобретение школьного автобуса для Двинской СОШ – 1,6 млн рублей; на строительство спортивного зала в с. Верховино – 51,6 млн рублей.
На реформирование жилищно-коммунального хозяйства – на реконструкцию очистных сооружений в р.п. Тугулым выделено 12,1 млн рублей.
Итого в 2015 году на реализацию комплексной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня») до 2020 года» будет направлено 345,6 млн рублей.
– Вы, совместно с Виктором Шептий, оказывали помощь в ремонте сельских Домов культуры нашего округа. На данный момент есть  еще какие-то проекты, поддерживаемые вами на территории ТГО?
– По просьбе администрации Тугулымского городского округа была построена летняя веранда для оздоровительного учреждения дополнительного образования детей «Детский центр «Гурино» на сумму 350 тыс. рублей. Считаю важным поддержать ремонт и оборудование школьного музея Тугулымской СОШ № 26. Только на выполнение ремонтных работ запланировано 305 979 рублей. Очень постараюсь выполнить и этот наказ.
– С какими вопросами к вам обращаются жители  ТГО и как вы их решаете?
– В 2013 году от жителей Тугулымского городского округа на имя депутата Законодательного Собрания Свердловской области Елены Анатольевны Тресковой поступило два письменных обращения:
А.Я. Медведева – оказание материальной помощи на ремонт крыши жилого дома. Даны разъяснения Министра социальной политики Свердловской области А.В. Злоказова и начальника Юшалинской поселковой управы администрации Тугулымского городского округа А.П. Тегенцева.
Коллективное обращение от жителей п. Юшала Тугулымского городского округа – о закрытии стационара Юшалинской больницы, оказание материальной помощи жителям п. Юшала, оплата за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды. Дано разъяснение главы Тугулымского городского округа С.А. Селиванова.
В 2014 году четыре письменных обращения:
М.И. Кремнев – вопросы о пенсии, о медицинском обслуживании, о социальном обеспечении. Даны разъяснения из: Министерства социальной политики Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, Отделения пенсионного фонда РФ по Свердловской области.
В.А. Купцов – вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости руководителям дошкольных образовательных учреждений. Даны разъяснения из Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
К.И. Любякина – вопрос о возможности возврата регистрации граждан по месту жительства в местные поселковые и сельские управы. В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 25.06.1993 г. №5242-1 в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. №387-ФЗ с 1 января 2014 года органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
А.М. Юшкова – личный вопрос.
В 2015 году поступило два письменных обращения:
Г.А. Легостаева – вопрос о сжигании отходов деревообработки на пилорамах, расположенных на окраине поселка Тугулым. По информации главы Тугулымского городского округа С.А. Селиванова сжигание отходов на окраине поселка прекращены, индивидуальные предприниматели, имеющие пилорамы, предупреждены о привлечении к административной ответственности за нарушение противопожарной и экологической безопасности. Также по информации заместителя прокурора Тугулымского района В.В. Попова по результатам проверки, за сжигание отходов на пилораме, в отношении индивидуального предпринимателя Ш.Ф. Ибрагимова возбуждено три дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
К.И. Любякина – вопрос отмены пассажирского поезда №131/132 сообщением Пермь – Тюмень. Дан ответ начальника Свердловской региональной службы развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре ОАО «РЖД» М.В. Верховых.
– В июле прошла школа «Корпоративная культура современных сельских территорий», в которой приняли участие представители и нашей территории. Расскажите о целях этой школы и планируется ли проведение аналогичных мероприятий в будущем?
– В развитии экономики страны решающее значение имеют сельские территории и их руководители, их компетентность и способность быть современными. Именно это является основной целью в организации и проведении школы.
В рамках курса «Культура повседневности на селе» представлены лекции «Современное женское движение, как ресурс инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности сельских территорий», два авторских мастер-класса Т.И. Стафеевой, руководителя международной школы «Стиль XXI века» и народной артистки России Г.Н. Умпелевой.
В ходе семинаров состоялась интересная дискуссия, в которой приняли участие представители Тугулымского и Тавдинского городских округов, Ирбитского муниципального образования, Слободо-Туринского и Байкаловского муниципальных районов.
Наиболее обсуждаемыми вопросами стали механизмы взаимодействия с представителями и современные инструменты социально-культурных коммуникаций с исполнительной, представительной и судебной ветвями власти.
В будущем планируется проведение подобных семинаров, либо форумов сельских женщин на территориях Восточного управленческого округа.
– Расскажите, пожалуйста, о результатах поездки на празднование 90-летия Тугулымского района. Какие впечатления у вас остались?
– 90-летие Тугулымского района – славная, достойная дата. Правильным было решение Администрации и Думы Тугулымского городского округа отпраздновать это событие широко, с размахом. Жители заслужили этот праздник своим трудолюбием, оптимизмом и хорошими результатами работы в разных сферах. На главной площади развернулась во всей красе ярмарка, встречая гостей разнообразием заготовок на зиму, блинами с пылу, с жару, кулинарными изысками. После торжественного собрания, подготовленного с учетом истории края, награждений, нас порадовали участники художественной самодеятельности, оставив в душе неизгладимый след гостеприимности и радушия.
Сергей Кулаков.

«Работа с избирателями и их обращениями – важнейшее направление нашей деятельности»
Заместитель председателя Законодательного Собра- ния, член комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности, секретарь Свердловского регионального отделения «Единой России» Виктор Анатольевич Шептий дал интервью корреспонденту «Российской газеты», в котором рассказал о работе единороссов в областном парламенте.
– Удается ли региону сохранить социальную направленность бюджета в нынешних условиях?
– Все социальные обязательства мы сохраним. Губернатор в бюджетном послании подчеркнул: треть населения Среднего Урала получают из областного бюджета те или иные льготы. Все средства – в сумме около 30 миллиардов рублей – доходят до каждого получателя точно и своевременно. Могу это подтвердить, поскольку я сам – двойной льготник – как ветеран боевых действий и отец многодетной семьи. Такая четкая система, кажущаяся сама собой разумеющейся, выстраивалась годами кропотливой работы.
Говорят, 2016 год ожидается тяжелым. На мой взгляд, главная трудность в том, чтобы очень ответственно подойти к определению приоритетов, трате каждого рубля. Легкий способ пополнения доходов – увеличение налоговой нагрузки, но идти на такой шаг, уверен, нельзя, поскольку доходы граждан не растут. Мы не должны перегружать налогами ни физические лица, ни предпринимателей. Сегодня и так многие отказываются от бизнеса из-за непосильной налоговой нагрузки. Увеличивать ее было бы просто нечестно.
– Что сегодня наиболее важно для свердловчан, если судить по их обращениям?
 – Людей волнуют совершенно разные проблемы. Каждый год Заксобрание принимает план законотворческой работы, за исполнением которого мы строго следим, – в нем порядка 60 пунктов. В его основе лежат именно те проблемы, которые мы выявляем в ходе обращений, встреч с избирателями. Думаю, что до конца года выполним все, что наметили. Анализ работы каждого депутата с гражданами показывает, на какие основные направления нужно обратить внимание. Но в целом их можно разделить на две основные группы: это вопросы развития экономики и социальной политики.
– Как депутаты работают с наказами избирателей?
– Чтобы изменить ситуацию, мы используем не только законотворчество, но и такой инструмент как депутатские запросы – отвечать и реагировать на них обязаны все должностные лица. Многие вопросы ставим на контроль.
Например, внимательно смотрим за исполнением закона об административных правонарушениях. Соответствующее региональное законодательство появилось всего десять лет назад. Некоторые положения требуют доработки.
На особом контроле закон «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». Программа декларировалась как продуманная и отлаженная, но сейчас мы видим: это не так. Нужно многое корректировать, в том числе законодательные положения. Уже разработан ряд предложений.
– Какие вопросы в качестве вице-спикера областного парламента курируете непосредственно вы?
 – Основные направления связаны с деятельностью двух комитетов: по вопросам законодательства и общественной безопасности и по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды. Многие нововведения, которые проходят по их линии, я инициирую и разъясняю населению.
– Какие из своих законотворческих инициатив вы бы отметили?
– Эта работа идет постоянно, примеров множество. В частности, я был одним из двух авторов областного закона «Об общественной палате Свердловской области». Сегодня эта организация играет особую роль в развитии гражданского общества, а когда мы вносили этот законопроект пять лет назад, многие восприняли идею в штыки. Много предложений разработал в законы «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка». Был одним из соавторов закона «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области», который также был сначала воспринят неоднозначно. Стал автором идеи по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, которые должны быть обеспечены жильем: мы предусмотрели, что если их устраивает район проживания и они не нуждаются в новой квартире, то государство по их желанию может выделить деньги на капитальный ремонт их домов. Сегодня эта норма работает.
– Периодически, особенно накануне очередных выборов, выдвигаются идеи расширения перечня льготников, увеличения существующих выплат. Как вы к этому относитесь?
– Государство, безусловно, должно помогать социально незащищенным. Но важно выверенно подходить к подобным инициативам. Получать средства должен тот, кто реально нуждается, и исключительно на решение конкретной проблемы. Например, пару лет назад мы отклонили предложение ряда депутатов выплачивать ежемесячное пособие родителям, чьи дети не ходят в детский сад из-за дефицита мест. Мы хотели устранить проблему в корне: было принято консолидированное решение направить средства на строительство детских садов. Сегодня уже можно сказать, что это был верный путь: к концу 2015 года очередь в дошкольные учреждения для детей от трех до семи лет будет ликвидирована.
– Сегодня областные законодатели уже начинают подводить итоги работы созыва 2011-2016 годов, как эта работа проходит у вас?
– Мы очень подробно посмотрели свою программу 2011 года, я могу сказать уже сейчас, что она практически выполнена и даже во многом перевыполнена. Это связано с нашей частью работы по ликвидации дефицита мест в детских садах; по обеспечению жильем детей-сирот и людей, проживающих в ветхих, непригодных домах, бараках. Мы видим, что в жилищно-коммунальной сфере прекратился бардак с необоснованными тарифами и двойными квитанциями. Также для населения стали гораздо доступнее государственные и муниципальные услуги. Еще четыре года назад человеку было гораздо сложнее взаимодействовать с государством при оформлении документов и получении услуг. В 2015 году будет практически завершена программа строительства по всей области новых многофункциональных центров, что также значительно упростит процедуру контакта граждан с исполнительной властью.
Сейчас мы формируем планы на будущие годы: проехали по всей области, собрали представителей всех муниципалитетов в управленческих округах, набрали толстую пачку обращений и наказов от жителей. Часто вопросы касаются школьных зданий. Людей очень беспокоит, что во многих территориях дети вынуждены учиться в две, а то и три, смены, на педагогов ложится запредельная нагрузка. Возникают проблемы в развитии детей: при таком режиме им проблематично посещать развивающие кружки, заниматься спортом, творчеством. Уже сейчас примерно понятно, что в Свердловской области для решения этой проблемы нужно построить не менее 80 школ, затратив порядка 109 миллиардов рублей. Цифра сопоставима с доходной частью годового бюджета нашего региона. Конечно, программа будет реализована с федеральным софинансированием, но  и регион внесет свой вклад в решение этой проблемы.
У меня нет сомнения, что в сложившихся условиях мы сможем реализовать такие амбициозные задачи. Для этого потребуется ежедневная кропотливая работа с людьми, впрочем, именно в таком режиме и выполняются все планы нашей законотворческой работы.