10 сентября 2017 года на всей территории нашего региона пройдут выборы Губернатора Свердловской области. Это важное политическое событие. 14 лет Губернатор не избирался на прямых выборах, а назначался на должность Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Президента Российской Федерации.
На вопросы, связанные с предстоящей избирательной кампанией, корреспонденту газеты «Знамя труда» ответила председатель Тугулымской районной территориальной избирательной комиссии Римма Тегенцева.
- Римма Юрьевна, что вы можете сказать об истории выборов Губернатора Свердловской области?
- Должность Губернатора Свердловской области была учреждена в 1994 году. В 1995 состоялись первые выборы, на которых победу одержал Эдуард Россель, и он же был поддержан народом в 1999 и 2003 гг. Все эти три избирательные кампании проходили в два тура.
В декабре 2004 года с целью укрепления вертикали исполнительной власти, на законодательном уровне была произведена замена прямых выборов региональных глав их назначением. С февраля 2005 года введена процедура назначения Губернатора Свердловской области. И в этот раз кандидатура Эдуарда Росселя получила одобрение Президента России.
Через четыре года, в ноябре 2009 года, на пост главы региона большинством голосов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области утверждена кандидатура Александра Мишарина, а в мае 2012 года, после его отставки по собственному желанию, полномочиями губернатора области был наделен Евгений Куйвашев.
В июне 2012 года вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы высших должностных лиц регионов, поскольку полномочия Евгения Владимировича истекали в мае 2017 года, Законодательным Собранием Свердловской области были назначены выборы Губернатора Свердловской области на 10 сентября текущего года.
- Какие избирательные комиссии будут задействованы в подготовке и проведении этих выборов?
- Подготовку и проведение выборов Губернатора Свердловской области осуществляют: Избирательная комиссия Свердловской области – как государственный орган субъекта Российской Федерации, организующий и проводящий данную избирательную компанию; 81 территориальная избирательная комиссия, обеспечивающая проведение выборов на соответствующих территориях и 2482 участковые избирательные комиссии, которые организуют процесс голосования и подсчета голосов избирателей.
На территории Тугулымского городского округа в избирательном процессе принимают участие 230 членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе 219 – это члены участковых избирательных комиссий 32 избирательных участков.
- Как отличается нынешняя избирательная кампания руководителя региона от прежних?
- Я работаю в избирательной системе более 16 лет, из них около 7 лет возглавляю территориальную избирательную комиссию и могу с уверенностью сказать, что нет ни одной избирательной кампании похожей на другую.
За эти годы изменилось многое: страна, политическая система, законодательство, в том числе и избирательное, динамично реформируются избирательные технологии и сравнивать выборы 90-х и начала 2000-х с тем, что мы имеем на сегодня, очень сложно. Выборы Губернатора проводятся сейчас совершенно по другим правилам.
- Какие требования к кандидатам на должность Губернатора?
- Кандидатом на должность Губернатора Свердловской области может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, не имеющий вида на жительство либо гражданства иностранного государства, достигший возраста 30 лет, дееспособный и не находящийся в местах лишения свободы по приговору суда.
- Может ли быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора нашего региона житель иного субъекта Федерации?
- Да, может, поскольку законодатель не вводит ограничения так называемого «ценза оседлости», требующего от кандидата наличия периода довыборного проживания на территории Свердловской области.
- На какой срок избирается Губернатор?
- На 5 лет и не может замещать указанную должность более двух сроков.
- Сколько кандидатов прошли уже выдвижение?
- Выдвижение кандидатов началось политическими партиями с 9 июня и 21 июля в 18 часов закончится.
На сегодняшний день о своем участии в выборах главы региона заявили десять человек: список претендентов на губернаторский пост пополнился 12 июля, когда выдвинутый партией «Российский общенародный союз» юрист Иван Волков сдал документы в облизбирком.
Ранее это сделали – перечисляю в порядке сдачи документов в рабочую группу Избирательной комиссии Свердловской области – депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Сергин («Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»), депутат Законодательного Собрания Сверд- ловской области Дмитрий Ионин («Справедливая Россия»), управляющий директор «Плюс банка» Алексей Парфенов (КПРФ), врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев («Единая Россия»), депутат гордумы Екатеринбурга Константин Киселев (партия «Зеленые»), депутат Государственной Думы Российской Федерации Игорь Торощин (ЛДПР), председатель Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти» Виктор Костромин («Народ против коррупции»), мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман («Яблоко»), призер Олимпийских игр 2004 года Олеся Красномовец («Патриоты России»).
- Одно из новшеств этой избирательной кампании – «муниципальный фильтр», в чем он заключается?
- Каждый кандидат должен заручиться поддержкой депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на прямых выборах глав, собрав от 126 до 132 подписей, причем 108-113 из них должны быть собраны не менее чем в 55 городских округах и муниципальных районах, а остальные в поселениях.
- Когда начинается процедура регистрации кандидатов?
- С 16 июля предстоит следующий этап избирательной кампании – кандидаты на пост Губернатора Свердловской области начнут сдавать в облизбирком пакет документов для регистрации, в том числе и листы поддержки выдвижения.
Сдать подписи в поддержку своего выдвижения кандидаты должны до 26 июля. На их проверку у Избирательной комиссии области есть 10 дней, после чего комиссией будет принято решение о регистрации кандидата или же отказе в ней.
- Как вы уже отмечали, выборы Губернатора нашей области в 1995, 1999 и 2003 гг. прошли в два тура, означает ли это, что данная избирательная кампания предполагает развитие такого же сценария?
- Не исключено. Если ни один из кандидатов в первом туре не наберет абсолютное большинство голосов избирателей (50% плюс один голос), то 24 сентября будут открыты избирательные участки для повторного голосования. В избирательный бюллетень включат данные по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов в первом туре, тот, кто из них наберет в свою поддержку больше голосов, тот и одержит победу.
- А что будет, если во втором туре голоса избирателей распределятся 50 на 50?
- Избранным Губернатором признают того, кто первым прошел процедуру регистрации в качестве кандидата.
- Кто обладает правом голосовать на губернаторских выборах?
- Дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории Свердловской области.
- То есть граждане, которые находятся на территории Свердловской области по временной регистрации, не будут голосовать на этих выборах?
- Совершенно верно. Жители Тюменской, Курганской и других областей, на выборах Губернатора нашего региона не наделены активным избирательным правом.
- А как быть тем избирателям, которые в день голосования будут находиться в командировке, санатории, больнице или с гостевым визитом внутри нашего региона?
- В том случае, если избиратель не сможет прибыть на свой избирательный участок, то ему предоставляется возможность проголосовать по месту нахождения.
Для этого необходимо обратиться с личным заявлением и паспортом в территориальную (с 26 июля по 4 сентября) или участковую избирательную комиссию (с 30 августа по 4 сентября) по месту жительства или по месту нахождения, а также по аналогичному вопросу в МФЦ с 23 июля по 3 сентября текущего года.
Заявление будет рассмотрено, гражданину выдадут отрывной талон с номером участка, где он будет включен в список избирателей.
- А если экстренная ситуация, и человек окажется перед фактом его отсутствия дома после 4 сентября?
- Данный вопрос также проработан. В этой ситуации до 14 часов 9 сентября возможно подать заявление, которое оформляется на специальном бланке с наклеиванием защитной марки. Избиратель голосует только на тех избирательных участках, которые внесены в утвержденный перечень.
- Насколько высокий интерес избирателей к данным выборам?
- Опрос респондентов по электоральной активности на территории Тугулымского городского округа мы планируем провести в августе. Но учитывая тот факт, что прямые выборы Губернатора возвращаются спустя 14 лет, и именно от избирателей будет зависеть выбор не только руководителя региона, но развитие в целом нашей области, уверена в заинтересованности и гражданской активности в голосовании 10 сентября 2017 года.
- Могут ли представители средств массовой информации присутствовать на избирательных участках 10 сентября 2017 года?
- Да. Но только аккредитованные СМИ. Аккредитацию осуществляет Избирательная комиссия Свердловской области в соответствии с Постановлением ЦИК России от 19 апреля 2017 г. № 80/698-7. Заявки принимаются от областных и муниципальных СМИ с 11 июля до 18 часов 6 сентября 2017 года.
- В случае возникновения вопросов у избирателей по предстоящим выборам, где они могут получить нужную информацию.
- Ответы на вопросы можно получить по четырем каналам связи – при личном обращении в терком по адресу: р.п. Тугулым, площадь 50 лет Октября, 1, каб. №407, телефону «горячей линии» 8 (34367) 2-25-14, электронной почте tug@ik66.ru и на сайте Тугулымской районной территориальной избирательной комиссии в сети Интернет.
Пользуясь случаем, акцентирую ваше внимание на том, что в компетенцию избирательных комиссий входят вопросы, связанные только с подготовкой, проведением выборов и защите конституционных избирательных прав граждан.
Беседу вел
Сергей Кулаков.
|