Приложение 1
к решению Думы Тугулымского городского округа от 13 октября 2011 года № 84 «О назначении публичных слушаний»

Проект
Решение
Думы Тугулымского городского округа
четвертый созыв
_______________ заседание
от __________ 2011 года № ______
р. п. Тугулым
О внесении изменений и дополнений в Устав Тугулымского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 23 Устава Тугулымского городского округа, Дума Тугулымского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Тугулымского городского округа следующие изменения и дополнения:
1) подпункт 6 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2) подпункт 9 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;
3) подпункт 17 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
4) подпункт 18 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
5) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 23.1, 23.2 следующего содержания:
«23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
6) подпункт 39 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
7) подпункт 41 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«41) осуществление муниципального лесного контроля;»;
8) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 42 - 44 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;
9) подпункты 4 – 17 пункта 1 статьи 21 признать утратившими силу;
10) в пункте 2 статьи 22 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
11) подпункт 7 пункта 3 статьи 23 признать утратившим силу;
12) подпункт 9 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки;»;
13) подпункт 14 пункта 3 статьи 23 признать утратившим силу;
14) в пункте 2 статьи 25 слова «четыре года» заменить словами «5 лет»;
15) пункт 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.»;
16) пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
17) в пункте 2 статьи 28 слова «четыре года» заменить словами «5 лет»;
18) подпункты 19, 24 пункта 6 статьи 28 признать утратившими силу;
19) подпункт 30 пункта 6 статьи 28 признать утратившим силу;
20) подпункт 31 пункта 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«31) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации городского округа, иных структурных подразделений администрации городского округа, а также иных работников администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;»;
21) подпункт 8 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«8) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений;»;
22) подпункт 10 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«10) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;
23) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктами 13.1, 13.2 следующего содержания:
«13.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
24) подпункт 15 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
25) подпункт 18 пункта 1 статьи 31 признать утратившим силу;
26) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктами 18.1 – 18.3 следующего содержания:
«18.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
18.2) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
18.3) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;»;
27) подпункт 19 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
28) подпункт 22 пункта 1 статьи 31 признать утратившим силу;
29) подпункт 23 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;»;
30) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 24.1 следующего содержания:
«24.1) создание музеев городского округа;»;
31) подпункт 34 пункта 1 статьи 31 признать утратившим силу;
32) подпункт 39 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
33) подпункт 54 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«54) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
34) подпункт 58.1 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«58.1) осуществление муниципального лесного контроля;»;
35) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктами 58.7 - 58.9 следующего содержания:
«58.7) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
58.8) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
58.9) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
36) статью 31 дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. Администрация городского округа организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
37) статьи 33 – 35 признать утратившими силу;
38) пункт 2 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:
«2. Контрольно – ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа.
Контрольно – ревизионная комиссия подотчетна Думе городского округа.
Контрольно – ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно – ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
Деятельность Контрольно – ревизионной комиссии осуществляется на основании Положения о Контрольно – ревизионной комиссии, утверждаемого Думой городского округа.»;
39) пункт 5 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:
«5. Контрольно – ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.»;
40) подпункт 5 пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«5) председатель Контрольно-ревизионной комиссии.»;
41) пункт 3 статьи 36 признать утратившим силу;
42) пункт 3 статьи 37 признать утратившим силу;
43) подпункт 4 пункта 2 статьи 44 признать утратившим силу;
44) подпункт 6 пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«6) приказы и распоряжения председателя Контрольно-ревизионной комиссии;»;
45) пункт 1 статьи 47 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) приказы и распоряжения руководителей органов администрации городского округа;»;
46) пункт 2 статьи 65 признать утратившим силу;
47) пункт 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
48) пункт 4 статьи 65 признать утратившим силу.
2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпунктов 3, 5, 9, 10, 13, 14, 17, 19, 20, 23, 26, 27, 29, 30, 37, 40 – 42, 44, 47, 48 пункта 1 настоящего решения.
Подпункты 3, 5, 23, 27 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2012 года.
Подпункты 9, 10, 13, 14, 17, 19, 20, 26, 29, 30, 37, 40 – 42, 44, 47, 48 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Тугулымского городского округа, принявшей настоящее решение.
4. Настоящее решение опубликовать в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда» после его государственной регистрации.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике, местному самоуправлению и общественной безопасности Думы Тугулымского городского округа (Адиатуллин О. Ф.).
С. А. Селиванов, глава Тугулымского городского округа
Приложение 2
к решению Думы Тугулымского городского округа от 13 октября 2011 года № 84 «О назначении публичных слушаний»
Порядок
учета предложений по проекту решения Думы Тугулымского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Устав Тугулымского городского округа» и участия граждан в его обсуждении
1. Инициаторами предложений на публичные слушания по проекту решения Думы Тугулымского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Устав Тугулымского городского округа» могут выступать все заинтересованные жители Тугулымского городского округа, предприятия, учреждения, организации, общественные организации, расположенные на территории Тугулымского городского округа, а также инициативные группы граждан.
2. Предложения в проект решения направляются в письменной форме в Думу Тугулымского городского округа по адресу: р. п. Тугулым, площадь 50 лет Октября, 1, 4 этаж, кабинеты 410, 421, не позднее 16 часов 00 минут 7 ноября 2011 года.
3. В предложениях должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и личная подпись гражданина (граждан), полное наименование и место нахождения организации и подпись руководителя организации.
4. Предложения направляются только в отношении изменений и дополнений в Устав Тугулымского городского округа, содержащихся в опубликованном проекте решения, и должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, не допускать противоречия либо несогласованности с иными положениями Устава Тугулымского городского округа, обеспечивать однозначное толкование положений проекта решения и Устава Тугулымского городского округа.
5. Предложения, внесенные несвоевременно, а также в иные органы местного самоуправления Тугулымского городского округа, рассмотрению не подлежат.
6. Лица, которые внесли в письменной форме свои предложения по вопросам публичных слушаний, являются участниками публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений.
Участниками публичных слушаний без права выступления на публичных слушаниях могут быть все заинтересованные жители городского округа и другие заинтересованные лица. Им в пределах регламента ведущий может также предоставить право выступления.