РЕШЕНИЕ
Думы Тугулымского городского округа
пятый созыв тридцать второе заседание
от 27 февраля 2015 года № 1 р. п. Тугулым
Об Отчете начальника ОМВД России по Тугулымскому району за 2014 год
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года         № 3-ФЗ «О полиции», руководствуясь статьей 23 Устава Тугулымского городского округа, заслушав и обсудив Отчет начальника ОМВД России по Тугулымскому району Диковича Андрея Сергеевича за 2014 год, Дума Тугулымского городского округа
РЕШИЛА:
1. Отчет начальника ОМВД России по Тугулымскому району за 2014 год принять к сведению.
П. П. Попов, председатель  Думы
Тугулымского городского округа                                         

Д О К Л А Д
начальника отдела МВД России по Тугулымскому району подполковника полиции Дикович Андрея Сергеевича
 на заседании Думы по вопросу:
«Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России  по Тугулымскому району за 2014 год
и основных задачах по усилению борьбы
с преступностью на 2015 год»

Уважаемые депутаты, руководители и присутствующие!

 Подведя 16 января текущего года на расширенном оперативном совещании в отделе внутренних дел итоги оперативно-служебной деятельности за 2014 год, и определив основные задачи на 2015 год, необходимо отметить, что, выполняя задачи, поставленные Президентом России, определённые Директивой Министра внутренних дел
 для органов внутренних дел на 2014 год и руководством ГУ МВД России по Свердловской области, личный состав ОМВД проводил определенную работу по стабилизации криминогенной обстановки и усилению борьбы с преступностью на обслуживаемой территории. Основные усилия были направлены на повышение качества работы по раскрытию преступлений и расследованию уголовных дел по тяжким и особо тяжким составам, в том числе преступлений прошлых лет, на обеспечение личной безопасности граждан и сохранности их имущества, на выявление и раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести, превентивных составов преступлений, на профилактику правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения.
Штат ОМВД России по Тугулымскому району на сегодняшний день составляет 106 должностей, из них: 101 аттестованного состава (старший и средний нач.состав 73 ед., младший нач. состав 28 ед., юстиция 6, внутренняя служба 9 должностей) и 5 должностей вольнонаемного состава, 2 должности водитель – сотрудник и старший механик по обслуживанию ОМВД России по Тугулымскому району автохозяйства ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Свердловской области. 1- ст. эксперт ЭКЦ ГУ.
Некомплект составил 12 единиц, что составляет 12% от численности личного состава.
Основной некомплект по службам:
УУП – 2 ед.
ПДН – 1ст. инспектор
ДПС – 4 ед.
ППСП – 2 полицейских
ОУР – 1 ед. оперуполномоченный
НОРИ – 1 ед. оперуполномоченный
ЭБиПК – 1 ед. оперуполномоченный
Из них младший нач. состав – 4 должности
За текущий период 2014года принято на службу 14 сотрудников, из них переводом – 8, вновь – 6. Уволено – 3, откомандировано – 3.
В ОМВД России по Тугулымскому району в 2014 году в рамках выделенных лимитов на сумму 4 259 288 рублей, проведены следующие мероприятия:
1.    Проведен текущий ремонт второго этажа здания ОМВД (за счет средств ФКУ). Проведены следующие работы: сделан ремонт пола, стен, заменены дверные блоки, заменен пол в коридоре.
2.    Проведен капитальный ремонт помещений 1-го этажа здания ОМВД, т.е. реконструкция помещения дежурной части, КХО, согласно приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 января 2011 г. N 24 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности объектов ОВД РФ от преступных посягательств», приказа МВД РФ от 12.01.2009 г. № 13 «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» и Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 апреля 2012 г. N 389 г. Москва "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан". Установлены пандусы на входе в здание ОМВД(освоено 4 075 250 рублей).
3.    Проведен монтаж охранно-пожарной сигнализации на 2 этаже здания ОМВД(освоено 98 203,84 рубля).
4.    Проведен монтаж охранно-пожарной сигнализации на 1 этаже здания ОМВД(освоено 49 320,40 рублей)
5.    Проведен монтаж охранной сигнализации(освоено 36 515,26 рублей).
В 2014 году получено 5 автомобилей из них: 1 автомобиль в дежурную часть УАЗ-197291, 1 руководство Лада-Приора, 2 ГИБДД - Лада-гранта и ВАЗ-2114, УУП – УАЗ-Патриот.
Из числа важнейших задач особое внимание уделялось вопросам защиты конституционных прав граждан, борьбе с преступностью во всех ее проявлениях.
Особый акцент был сделан на доступность и открытость органов полиции для населения Тугулымского района.
В результате, за 2014 год зарегистрировано 3433 сообщений и заявлений граждан, что на 29% выше,  чем в прошлом году. (В 2013 году - 2664).   В дежурные сутки раскрыто 83 преступления.
Кроме того, без учёта заявлений специального характера поступило 52  письменных обращения граждан (+65% по сравнению с прошлым годом , 34 обращений). Увеличение количества поступивших обращений наблюдается  по линиям ГИБДД – 19  (+316%). Поддержано всего 6 обращений, из них по линии ОГИБДД – 1.
Рассмотрение обращений граждан является средством получения объективной информации о деятельности подразделений полиции, одной из форм укрепления  и расширения связей с общественностью. Большая часть обращений граждан затрагивает вопросы борьбы с преступностью, нарушения общественного порядка и административного законодательства.
На 5,3% по сравнению с прошлым годом увеличилось количество зарегистрированных преступлений. В 2014 году зарегистрировано 276, в 2013 году – 262.
    Расследовано  42% преступлений от числа всех зарегистрированных (160 от 276). Раскрываемость составила 69,6%, что на 15,4 % выше, чем в прошлом году.  
На 12,3% увеличилось количество преступлений общеуголовной направленности. (265 против 235).  На 19,4 % снизилось зарегистрированное количество тяжких и особо тяжких преступлений (58 против аналогичного периода - 72). Из них также имеется снижение тяжких особо тяжких преступлений  против личности на 26,3%. За 2014 год таких преступлений зарегистрировано всего лишь 14, за аналогичный период было 19.  Совершенно 2 преступления на бытовой почте.  Доля тяжких и особо тяжких от всех зарегистрированных составила 21%, что составляет на 6,4% ниже, чем в прошлом году, в 2013 году доля составила 27,4%.   
     По итогам 2014 года удалось добиться снижения количества приостановленных преступлений, чем в аналогичном периоде прошлого года. Количество уголовных дел, приостановленных по основаниям, предусмотренным пп.1-3 ч.1ст.208 УПК РФ, снизилось  на 35,8% и составило 70 уголовных дел, по сравнению с аналогичным периодом – 109.
Выявление  преступлений превентивной направленности увеличилось на 6,6% по сравнению с прошлым годом. (65 АППГ – 61). Процент раскрываемости данного вида преступлений составляет 93,1%.
Фактически на прошлом уровне осталось количество зарегистрированных краж. (102 против 101 за аналогичный период).
Положительные результаты по выявлению преступлений связанных с незаконным оборотом оружия. В 2014 года  зарегистрировано   7 преступлений данной категории, в аналогичном периоде – 1, Раскрыто 5 преступлений, что составляет 83,3%.
Отказавшись от погони за «валовыми» результатами, мы сконцентрировали внимание на работе по раскрытию преступлений «прошлых лет». В 2014 году раскрыто 13 преступлений данной категории, в прошлом году за аналогичный период было раскрыто 8 уголовных дел.
Отмечу, что раскрытие преступлений прошлых лет свидетельствует об уровне профессионализма сотрудников оперативных служб.
Результативность нашей работы, во многом, обусловлена взаимодействием с органами власти и реализацией целевых программ профилактики правонарушений.
В рамках программ реализации проведен комплекс мероприятий, направленных на снижение уровня преступности  на территории Тугулымского района, повышение обеспеченности        подразделений полиции и другие меры.
Отдельного внимания заслуживает федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения», в рамках которой осуществлен ряд организационных и профилактических мероприятий по снижению количества ДТП и тяжести их последствий.
В частности, отмечу, что в рамках целевой программы освоено 910 тысяч 100 рублей направленные на профилактику и безопасность дорожного движения, из них на 129 тысяч было установлено дорожных знаков, 100 тысяч рублей затрачено на установку ограждений в местах массового пребывания людей, 180 тысяч рублей направлено на строительство автобусных остановок, на агитационные материалы и пропаганду безопасности дорожного движения использовано 10 тысяч 900 рублей, что на мой взгляд недостаточно для эффективной работы для профилактики детского дорожного травматизма.
Проблемными остаются вопросы обеспечения общественного порядка, мы наблюдаем стабильно высокие показатели числа преступлений, совершенных в общественных местах , таких преступлений совершено 44, из которых на улице 39 . По сравнению с прошлым годом рост составил + 33,3% . (АППГ – 33). Раскрываемость данного вида преступлений составила 61,5% (АППГ – 78,4%).
В 2014 году обеспечен общественный порядок при проведении 94 мероприятий общественно-политической, социальной и культурно-массовой направленности (+22%), в которых приняло участие более 16 761 человек. Для обеспечения общественного порядка задействовалось более 369 сотрудников полиции.
Снизилось по сравнению с прошлым годом степень алкоголизации населения при совершении преступлений.
Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 96 преступлений, в прошлом году таких фактов было 101.
Актуальной остается и проблема совершения преступлений ранее судимыми лицами, в том числе рецидивной преступности, рост которой составил 16,3 , в 2014 году – 100, в прошлом году – 86
В настоящее время в районе  проживает 112  граждан, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость.
Снизить уровень рецидивной преступности возможно только путем создания необходимых условий для адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.
За текущий период совершено несовершеннолетними 34 преступления, в прошлом году  14, рост составил 142,9%. Произошел рост преступлений, совершенных в группах с 4 до 18, в смешанной группе в этом году совершено 2 преступления, в прошлом году таких преступлений не было. Проведенный анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, показал, что большую часть совершаемых преступлений составляют кражи чужого имущества, рост составил 63%.  Если рассматривать количество лиц совершивших преступления, то в текущем году также произошел рост на 77.8% (с 18 лиц до 32), что свидетельствует о том, что преступления совершаются в основном в группах несовершеннолетних.  Также как негативный момент хочется отметить совершение преступлений несовершеннолетними, состоящими на момент совершения на профилактическом учете в ПДН таких несовершеннолетних 5 в прошлом году 0.
В целях профилактики преступлений сотрудниками ОМВД России по Тугулымскому району выявлено 154 административных нарушений, наложено штрафов на сумму 94250 рублей, взыскано 61 100 рублей. Процент взыскаемости штрафов составил 71,4%.
По линии ГИБДД составлено 12450 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 9900200 рублей, взыскано 5630100 рублей, процент взыскаемости штрафов по линии ГИБДД составил – 57%.
За данный период на обслуживаемой территории зарегистрировано 440 ДТП (В 2013году – 379), рост составил на 15,4%, из них 17 ДТП с пострадавшими (в 2013 году – 38), с погибшими – 9 ДТП (АППГ -10), 22 человека получили ранения, с участием несовершеннолетних зарегистрировано 3 ДТП (АППГ – 4), снижение составило 33,3%.
Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 13 ДТП(АППГ-14; --7,6%).
Составлено административных протоколов 12450 (АППГ-13917; снижение на 11,8%), из них  за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ 80 , в прошлом году – 70, рост составил +12,5%.
 За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим право управление транспортным средством либо лишенным право управление транспортным средством ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – 37(АППГ-31; рост составил 16,3%).;
Повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управлением транспортного средства лицу, находящемуся в состоянии опьянения ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ – 6(АППГ-4; +33,3%);
 За отказ от медицинского освидетельствования ч. 1,2 ст. 12.26 КоАП РФ – 64 (АППГ-8; рост составил 86,2%).
Кроме того, стабильно высоким остается количество дорожно-транспортных происшествий, сопутствующим фактором которых явились неудовлетворительные дорожные условия, их доля от общего количества ДТП составляет 19 %.
Очевидно, что деятельность подразделений ГИБДД осуществлялась с учетом складывающейся на дорогах области обстановки. Однако кардинально изменить ситуацию в сфере безопасности дорожного движения не удалось.
В целях повышения эффективности деятельности по предупреждению дорожно-транспортного травматизма необходимо активизировать работу по установке на дорогах области  технических средств, позволяющих в автоматическом режиме фиксировать нарушения правил дорожного движения.
Как показывает практика, данные нововведения существенно повышают неотвратимость наказания, что в свою очередь влияет на культуру вождения транспортных средств, соблюдение правил дорожного движения.
Дальнейшее внедрение автоматических систем фиксации правонарушений принесет только положительный эффект.
    
В 2015 году нами намечен и будет реализован комплекс мер, направленных на повышение эффективности оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Тугулымскому району, уровня защищенности граждан города от криминальных посягательств, а именно:
1.    Обеспечить правопорядок и общественную безопасность на территории Тугулымского района, особое внимание уделить сельской местности.
2.    Активизировать работу подразделений полиции по выявлению превентивных составов преступлений, в том числе преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, квалифицируемых ст.ст. 150, 151, 156 УПК РФ.
3.    Организовать эффективную профилактическую работу участковых уполномоченных полиции на административных участках с лицами, состоящими на учетах, а также подпадающими под административный надзор.
4.    Повысить  эффективность управления силами и средствами ОМВД России по Тугулымскому району при пресечении и раскрытии преступлений по «горячим» следам, в т.ч. с использованием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
5.    Обеспечить контроль за соблюдением порядка рассмотрения  заявлений и обращений граждан в органы полиции, в т.ч. по своевременному  их разрешению с принятием необходимых мер реагирования.
6.    Осуществить комплекс мер, направленных на противодействие коррупционным проявлениям  во всех сферах экономики и жизнедеятельности.
7.    Повысить эффективности проводимых мероприятий по предупреждению аварийности и снижению тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
8.    Организовать  работу подразделений полиции по  противодействию  распространения наркотиков  на территории  Тугулымского района, а  также   профилактике  наркомании  среди   несовершеннолетних.
 В завершении своего выступления хотел бы поблагодарить вас за оказанную в течение года поддержку.
Благодарю за внимание и надеюсь на дальнейшее сотрудничество по вопросам укрепления правопорядка в нашем районе!
А.С. Дикович, начальник ОМВД России
по Тугулымскому району, подполковник полиции.

РЕШЕНИЕ
Думы Тугулымского городского округа
 пятый созыв тридцать второе заседание
от 27 февраля 2015 года № 19 р. п. Тугулым
О награждении Почётной грамотой Думы Тугулымского городского округа
Рассмотрев ходатайство начальника Управления культуры администрации Тугулымского городского округа, Дума Тугулымского городского округа
РЕШИЛА:
1. Наградить Почётной грамотой Думы Тугулымского городского округа центральную районную библиотеку имени А. С. Пушкина муниципального казённого учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Тугулымского городского округа» за большой вклад в развитие культурной жизни общества в Тугулымском городском округе.    
2. Настоящее решение опубликовать в муниципальной общественно-политической  газете «Знамя труда».

П. П. Попов, председатель  Думы
Тугулымского городского округа                                         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
администрации Тугулымского городского округа
Свердловской области от 04.03.2015 г. № 77 р.п. Тугулым
О награждении ООО «Радуга» благодарственным письмом администрации Тугулымского городского округа

Рассмотрев ходатайство начальника Талицкого управления агропромышленного комплекса и продовольствия, администрация Тугулымского городского округа   
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Наградить благодарственным письмом администрации Тугулымского городского округа ООО «Радуга» за наилучшие производственные показатели в АПК Тугулымского городского округа и в связи с празднованием 10-летия со дня образования предприятия.
2. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда».

С.А. Селиванов,  глава Тугулымского городского округа.