Три с половиной месяца осталось до единого дня голосования в Российской Федерации. 18 сентября 2016 года пройдут выборные кампании различного уровня. Ожидается много нового, потому мы задали несколько вопросов председателю Тугулымской районной территориальной избирательной комиссии Римме Юрьевне Тегенцевой. И первый вопрос:
- Какие уровни выборов пройдут на территории Тугулымского городского округа?
- Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и депутатов Думы Тугулымского городского округа шестого созыва.
- Какие новшества в данных избирательных кампаниях?
- Первоначально рассмотрим данный вопрос в аспекте выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
Они пройдут по смешанной избирательной системе, которая ранее применялась в 1993, 1995, 1999 и 2003гг.: из 450 депутатов 225 – будут избраны по партийным спискам по единому федеральному округу (пропорциональная система), а ещё 225 – по одномандатным округам (мажоритарная система). Для попадания в Госдуму по пропорциональной системе партиям необходимо преодолеть пятипроцентный барьер, а кандидатам в округах достаточно получить относительное большинство голосов, то есть не 50%+1 голос, а просто больше любого другого кандидата.
Также пройдут выборы в Законодательное Собрание Свердловской области, из 50 депутатов 25 будут избраны по одномандатным избирательным округам. Еще 25 мест в региональном парламенте получат представители партийных списков. Будут применены новые правила агитации, требования к кандидатам в депутаты, наблюдателям и иным участникам избирательного процесса.
Претерпели изменения и местные выборы. Дума Тугулымского городского округа пятого созыва приняла решение в пользу пятнадцати одномандатных избирательных округов по мажоритарной системе, взамен трем пятимандатным округам. Учитывая это избирателю в день голосования необходимо отдать предпочтение только одному из кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень по своему одномандатному избирательному округу. Так же изменился и срок полномочий местных парламентариев с четырех до пяти лет.
- Плюсы и минусы данной системы выборов в органы местного самоуправления?
- Сразу скажу, я не сторонник такой системы выборов. Свою позицию как представитель государственного органа субъекта Российской Федерации и как председатель избирательной комиссии я высказывала на заседании Думы Тугулымского городского округа, но депутаты с моими доводами не согласились и проголосовали за одномандатные избирательные округа.
Скорее всего, плюс в том, что избиратель конкретно будет знать своего депутата.
Но это не факт, что депутат по округу будет работать с полной отдачей в интересах избирателей, а также и весь срок своих полномочий.
В течение 4 лет из состава действующей Думы Тугулымского городского округа пятого созыва по ряду причин досрочно прекращены полномочия у трех депутатов, которые были избраны по прежней схеме – пятимандатным избирательным округам, учитывая, что в данных многомандатных избирательных округах было замещено не менее двух третей депутатских мандатов, дополнительные выборы не проводились.
Минус – при условии досрочного прекращения депутатом своих полномочий неизбежна процедура дополнительных выборов по одномандатному избирательному округу, а это непредвиденные денежные расходы на подготовку и проведение выборов из районной казны.
- Новый подход к выборам в представительный орган местного самоуправления как-то отразился на системе избирательных комиссий и на деятельности в целом Тугулымской РТИК?
- Несомненно. Во-первых, пришлось менять границы избирательных округов, исходя из нормы представительства избирателей.
Во-вторых, вносить изменения в границы избирательных участков. Существенные изменения коснулись р.п. Тугулым, на территории которого пришлось создавать 4 избирательных участка, а в п. Луговской – 2. Все изменения отражены в постановлении администрации Тугулымского городского округа от 26.05.2016 г. № 162, с которыми избиратели могут ознакомиться в этом номере газеты и узнать на какой избирательный участок им придется прийти в единый день голосования.
- Влияет ли явка избирателей на результат выборов?
- Нет. Все уровни выборов будут признаны состоявшимися при любой явке, так как законодателем порог явки не установлен.
Продолжение следует.
Беседу вёл Сергей Кулаков.
|